Protokół Nr III/10 z obrad sesji Rady Powiatu Hajnowskiego w dniu 30 grudnia 2010 r.

OA.0041-3/10

Protokół Nr III/10

z obrad sesji Rady Powiatu Hajnowskiego

w dniu 30 grudnia 2010 r.

w sali nr 12 Starostwa Powiatowego w Hajnówce ( ul. A.Zina 1)

( początek sesji - godz. 13:00, koniec - godz. 14:07)


Do punktu 1 – go:

Sesję otworzył i przewodniczył obradom Przewodniczący Rady Powiatu Hajnowskiego Pan Mikołaj Michaluk.

Pan Przewodniczący powitał przybyłych na sesję w osobach:

  • Paweł Szymaniuk – kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie;

  • Aleksander Bołbot - Białowieski Park Narodowy;

  • Sławomir Kulik;

  • oraz przedstawiciele lokalnej prasy ( lista osób zaproszonych na sesję str......, zał. nr ……. ).

Na podstawie listy obecności ( lista obecności str..........., zał. nr ..…. ) Przewodniczący Rady stwierdził, że w obradach udział bierze 17 radnych, co stanowi kworum, przy którym Rada Powiatu może obradować i podejmować prawomocne uchwały.

Przewodniczący Rady przedstawił Radzie porządek obrad sesji.

Oto jego brzmienie:


  1. Otwarcie III sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.

  2. Przyjęcie porządku obrad sesji.

  3. Przyjęcie protokołu z II sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.

  4. Informacja o pracy Zarządu w okresie międzyseseyjnym.

  5. Interpelacje i zapytania radnych.

  6. Powzięcie uchwał w sprawie:

    1. zmian w budżecie na 2010r.;

    2. wyboru uprawnionego do badania sprawozdania finansowego SP ZOZ w Hajnówce za 2010r.;

    3. ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Hajnowskiego;

    4. przyjęcia „Programu współpracy Powiatu Hajnowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2011r.”;

    5. podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2010r.;

    6. wyrażenia zgody na zakup sprzętu medycznego przez SP ZOZ w Hajnówce;

    7. zmiany uchwały Nr XV/105/08 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Puszcza Białowieska”;

    8. zmiany składu osobowego Rady Społecznej SP ZOZ;

    9. ustalenia wynagrodzenia Staroście Hajnowskiemu;

    10. uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Hajnowskiego na 2010r.;

    11. uchwalenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2011r.;

    12. uchwalenia planów pracy Komisji Rady Powiatu Hajnowskiego na 2011r.

  7. Wstępne przedstawienie projektu budżetu na 2011r.

  8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

  9. Wolne wnioski.

  10. Zamknięcie obrad III sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.






Do punktu 2-go:

Przewodniczący Rady przypomniał, że porządek obrad wszyscy radni otrzymali. Przewodniczący Rady zapytał, czy będą pytania związane z porządkiem obrad.

 

W związku z brakiem uwag i pytań Przewodniczący Rady poddał porządek obrad sesji pod głosowanie. Przedstawiony porządek obrad III sesji Rady Powiatu został przez radnych przyjęty jednogłośnie ( 17 głosów „za”).


Do punktu 3-go:


Przewodniczący Rady zapytał, czy radni mają uwagi bądź pytania do protokołu z II sesji Rady Powiatu. Pan Przewodniczący przypomniał, że protokół był wyłożony do wglądu w Biurze Rady.

W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z II sesji Rady Powiatu.

Protokół z II sesji Rady Powiatu został przyjęty jednogłośnie ( 17 głosów „za”).


Do punktu 4-go:


W powyższym punkcie Przewodniczący Rady poinformował, że wszyscy radni otrzymali informację o pracy Zarządu w okresie międzysesyjnym i zapytał, czy będą pytania, bądź uwagi w związku z przedstawioną informacją ( zał. nr 1, str 49).

Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „W dniu dzisiejszym Zarząd Powiatu odbył swoje posiedzenie, którego nie zakończył, być może będziemy kontynuowali to posiedzenie jeszcze jutro, bo napływają różnego rodzaju dokumenty, które należy ująć w uchwale o zmianach w budżecie na 2010r. W dniu dzisiejszym Zarząd Powiatu przyjął autokorektę do projektu uchwały w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2010r. oraz do projektu uchwały w sprawie składu osobowego Rady Społecznej SP ZOZ. Te autokorekty zostaną przedstawione podczas procesowania tego punktu porządku obrad. Zarząd Powiatu przyjął również uchwałę w sprawie zmian w budżecie na 2010r. i dyskutował wstępnie nad kandydaturami do tytułu „Zasłużony dla Powiatu Hajnowskiego”.

Radni nie zgłosili pytań i uwag do przedstawionej informacji o pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.

Informacja o pracy Zarządu Powiatu okresie międzysesyjnym została przez Radę przyjęta.


Do punktu 5-go:


W powyższym punkcie zostały zgłoszone następujące interpelacje:

  1. Radna Helena Sapieszko zgłaszając zapytanie, powiedziała, cytuję: „Chodzę na basen ze studentkami III wieku i dużo kobiet skarży się, że w dużym basenie jest bardzo zimna woda. Na którejś sesji poprzedniej kadencji zwracałam się z tym samym tematem. Odpowiedź była taka, że to jest basen sportowy. W związku z tym pytam się, czy ten basen jest dla mieszkańców, bo woda jest tak zimna, że ludzie przeziębiają się.”



Do punktu 6-go:

6.1.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w budżecie na 2010r. Przewodniczący Rady poinformował, że Komisja Rozwoju Gospodarczego i Komisja Budżetu zaopiniowały pozytywnie powyższy projekt uchwały.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 17 głosów „za”).


Uchwała Nr III/12/10

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 30 grudnia 2010 r.


w sprawie zmian w budżecie na 2010r.

( strona ........)


6.2.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyboru podmiotu uprawnionego do badania sprawozdania finansowego SP ZOZ w Hajnówce za 2010r.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 17 głosów „za”).


Uchwała Nr III/13/10

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 30 grudnia 2010 r.


w sprawie wyboru podmiotu uprawnionego do badania sprawozdania finansowego SP ZOZ w Hajnówce za 2010r.


( strona ........)


6.3.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia rozkładu aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Hajnowskiego na 2011r.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 17 głosów „za”).


Uchwała Nr III/14/10

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 30 grudnia 2010 r.


w sprawie ustalenia rozkładu aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Hajnowskiego na 2011r.


( strona ........)


6.4.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Powiatu Hajnowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2011 roku”.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 17 głosów „za”).


Uchwała Nr III/15/10

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 30 grudnia 2010 r.


w sprawie przyjęcia „Programu współpracy Powiatu Hajnowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art.3 ust.3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2011 roku”.


( strona ........)


6.5.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2010r.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Wpłynął wniosek kierownika Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie i chodzi o dodatkowe, poza korektami przesunięcie 92 zł z zadania z zakresu dofinansowania sportu, kultury, rekreacji i turystyki oraz 259 zł z zadania – zwrot kosztów utworzenia stanowiska pracy dla osób niepełnosprawnych – o przesunięcie obydwu tych kwot na zadanie w zakresie dofinansowania w zaopatrzenie w sprzęt rehabilitacyjny i przedmioty ortopedyczne przyznawane osobom niepełnosprawnym. Chodzi tu przede wszystkim o to, żeby wszystkie środki wydatkować do końca tego roku, bo środki niewydatkowane podlegają zwrotowi, a tego nie chcielibyśmy robić.”

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 17 głosów „za”).


Uchwała Nr III/16/10

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 30 grudnia 2010 r.


w sprawie podziału środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na 2010r.



( strona ........)

6.6.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na zakup sprzętu medycznego przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Hajnówce.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 17 głosów „za”).


Uchwała Nr III/17/10

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 30 grudnia 2010 r.


w sprawie wyrażenia zgody na zakup sprzętu medycznego przez Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Hajnówce.


( strona ........)


6.7.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały Nr XV/105/08 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Puszcza Białowieska”.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 17 głosów „za”).


Uchwała Nr III/18/10

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 30 grudnia 2010 r.


w sprawie zmiany uchwały Nr XV/105/08 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 28 sierpnia 2008r. w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Puszcza Białowieska”.



( strona ........)


6.8.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany składu osobowego Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Hajnówce.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „W pierwotnym projekcie uchwały, który dotarł do radnych nie było jeszcze wszystkich nazwisk. Są to zmiany, które zaszły po wyborach samorządowych.”

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 17 głosów „za”).


Uchwała Nr III/19/10

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 30 grudnia 2010 r.


w sprawie zmiany składu osobowego Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Hajnówce.


( strona ........)

6.9.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia wynagrodzenia Staroście Hajnowskiemu.

Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zwrócił się z prośbą o pozwolenie na opuszczenie sali, żeby nie krępować dyskusji.

Przewodniczący Rady wyraził zgodę na powyższe.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

Radny Jan Adamczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Gdyby można było podsumować, to ile to może być?”

Przewodniczący Rady powiedział, że będzie to kwota w wysokości 11.710 zł brutto.

W związku z tym, że radni nie wnieśli więcej uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta większością głosów ( 11 głosów „za”), przy 5 głosach „wstrzymujących się” ( r.L.J.Michalak, r.M.Romaniuk, r.M.Kulbacki, r.A.Szwarc, r.J.Wasiluk). Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk nie brał udziału w głosowaniu.


Uchwała Nr III/20/10

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 30 grudnia 2010 r.


w sprawie ustalenia wynagrodzenia Staroście Hajnowskiemu.


( strona ........)


6.10.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Hajnowskiego na 2011r.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 17 głosów „za”).


Uchwała Nr III/21/10

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 30 grudnia 2010 r.


w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Hajnowskiego na 2011r.


( strona ........)

6.11.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2011r.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 17 głosów „za”).


Uchwała Nr III/22/10

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 30 grudnia 2010 r.


w sprawie uchwalenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2011r.


( strona ........)

6.12.

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie uchwalenia planów pracy Komisji Rady Powiatu Hajnowskiego na 2011r.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 17 głosów „za”).


Uchwała Nr III/23/10

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 30 grudnia 2010 r.


w sprawie uchwalenia planów pracy Komisji Rady Powiatu Hajnowskiego na 2011r.

( strona ........)


Do punktu 7-go:

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady zwrócił się do Starosty Hajnowskiego Pana Włodzimierza Pietroczuka o wstępne przedstawienie projektu budżetu na 2011r.

Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Budżet na 2011r., który został przekazany wraz z tym sprzętem elektronicznym dzisiaj wszystkim radnym, jest po raz pierwszy tworzony w oparciu o znowelizowaną ustawę o finansach publicznych. Nowe przepisy nakazują, by wydatki bieżące równały się, bądź były niższe od przychodów bieżących, czyli nie daje możliwości kredytowania wydatków bieżących. Kredyty mogą być konsumowane jedynie na przedsięwzięcia o charakterze inwestycyjnym. Tryb prac nad budżetem jest wszystkim radnym znany, reguluje go uchwała Rady Powiatu z sierpnia 2010r. Fakt, że proces tworzenia budżetu pokrywał się z samorządową kampanią wyborczą, czyli projekt tworzył Zarząd Powiatu ubiegłej kadencji, a uchwalać go będzie nowa Rada, może nieść za sobą poczucie niepełnego wpływu na tworzenie tego budżetu. Dlatego też, działając zgodnie z przepisami prawa, postanowiliśmy dzisiaj przedstawić wstępną informację, a budżet uchwalić na kolejnej, styczniowej sesji Rady Powiatu. Projekt budżetu, jak sama nazwa wskazuje, jest to tylko projekt i możliwe są jeszcze tutaj wniesienia jakichkolwiek zmian. Zresztą pewnie z takimi zmianami będzie występował Zarząd Powiatu. Projekt budżetu został oparty o wstępne informacje o dochodach, które otrzymaliśmy z Ministerstwa Finansów i Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego. Ostateczne informacje powinny wpłynąć do nas w ciągu miesiąca od uchwalenia budżetu państwa. Mamy taką nadzieje, że ostateczne informacje, jeśli chodzi o dochody powiatu będą korzystniejsze dla budżetu 2011r. Podstawowe dochody w budżecie to są subwencje – oświatowa, wyrównawcza i równoważąca – jest to 15,8 mln zł., czyli ponad 40% wszystkich dochodów, które zostały na 2011r. określone na kwotę 38,7 mln zł. Dochody własne to 15,5 mln zł, czyli też ponad 40%, w tym są tu dochody z udziału w podatku od osób fizycznych i osób prawnych w kwocie nieco ponad 5 mln zł. Znajduje się tu tez kwota 2,7 mln zł ze środków funduszy UE na realizację 6 projektów, w tym bardzo ważnego dla funkcjonowania oświaty powiatu hajnowskiego – termomodernizacja Zespołu Szkół Zawodowych, która już częściowo jest realizowana w tym roku. Około 19% dochodów to dotacje celowe na zadania własne i zadania zlecone. Wydatki zaplanowano na kwotę 40,6 mln zł, jest to prawie 1,6 mln zł mniej niż przewidywane wykonanie 2010r. W tym wydatki bieżące wynoszą 34,4 mln zł, a wydatki majątkowe 6,2 mln zł., czyli 15,3% ogółu wydatków. Wśród wydatków bieżących podstawowe pozycje, to oświata i wychowanie – ponad 34%, pomoc społeczna – 15% ogółu wydatków, transport, łączność i administracja publiczna po około 13,3% ogółu wydatków. Wydatki majątkowe to w głównej mierze inwestycje drogowe. Z kwoty ponad 6 mln zł – 55% to są środki przeznaczone na inwestycje drogowe. W styczniu, w trakcie komisji, mogą być zgłoszone zmiany dotyczące inwestycji drogowych. Inwestycje są aktualnie uzgadniane z gminami. Ich zakres zależy od zagazowania gmin. W pierwszej kolejności są realizowane te zadania, gdzie jest dofinansowanie z budżetów gmin. Kolejne, ponad 19%, wydatki majątkowe, to wydatki na termomodernizację Zespołu Szkół Zawodowych i tu jest finansowane to w 75% z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego. Prawie 10% wydatków, to realizacja projektu Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu i ten projekt jest realizowany w całości z funduszy unijnych. Całość to koszt ponad 2 mln zł. W ramach wydatków przewidziano również kwotę ponad 200 tys. zł na termomodernizację, czyli docieplanie Zespołu Szkół Ogólnokształcących. Deficyt budżetowy w kwocie prawie 1,9 mln zł planuje się pokryć kredytem bankowym. Porównując projekty budżetów z 2010r. i 2011r. nasuwa się pewna niezbyt optymistyczna konstatacja. Otóż przy porównywalnych dochodach zakładamy wydatki niższe o około 1,6 mln zł – jest to element wymuszonego przez sytuację budżetową ograniczenia wydatków, szczególnie tam, gdzie muszą być pokryte dochodami własnymi. Jest to nowy wymóg, że wydatki bieżące muszą równać się lub być mniejsze od dochodów bieżących. W budżecie na 2011r. zaplanowano bardzo oszczędnie środki na stołówki szkolne, które są w całości finansowane z dochodów własnych. Mniejsza liczba uczniów powoduje, że te stołówki wydają coraz mniej posiłków i utrzymanie ich i wydatkowanie kwoty ponad 800 tys. zł każdego roku staje się nierentowne. Kolejnym elementem, z którym również należałoby przeprowadzić działania restrukturyzacyjne to jest schronisko młodzieżowe w Białowieży. Subwencja na działalność schroniska młodzieżowego wystarcza tylko na pokrycie wynagrodzenia tylko jednego pracownika – kierownika tego schroniska, który jest nauczycielem. Reszta to są wydatki finansowane z dochodów własnych powiatu. Takim wydatkiem, który wydaje się zupełnie nieracjonalny, jest podatek, który płacimy od nieruchomości za linię kolejową Hajnówka – Białowieża. Założyliśmy w projekcie budżetu wydatki na opłacenie tego podatku tylko na pół roku. W ciągu pierwszego półrocza będziemy chcieli rozstrzygnąć problem funkcjonowania tej linii lub podjęcia decyzji o jej likwidacji, o czym będziemy wcześniej Radę informować. Pewnych oszczędności należałoby szukać w funkcjonowaniu Zarządu Dróg Powiatowych. Licząc na to, że powiaty zostaną wyposażone w prawo prowadzenia działalności gospodarczej, co niestety w ciągu 12 lat funkcjonowania powiatu nie stało się i nie widać w tej chwili jakiś konkretnych działań zmierzających w tym kierunku, Zarządu Dróg Powiatowych nie można, na co liczyliśmy, że można go będzie przekształcić w przedsiębiorstwo, które będzie wyposażone w odpowiedni majątek i kapitał i będzie samo się finansowało, tak, jak działają firmy miejskie, jak PUK, komunikacja, czy też wodociągi. Niestety takiej możliwości formalnej nie mamy i trzeba będzie również podjąć decyzje dotyczące restrukturyzacji Zarządu Dróg Powiatowych. W trudnej sytuacji znalazł się również Powiatowy Ośrodek Wsparcia, który musi funkcjonować od tego roku w nowej sytuacji finansowej. Zmieniły się zasady finansowani i kwoty, które zostały policzone na jednego domownika nie zaspakajają dobrego funkcjonowania POW przy obecnej obsadzie kadrowej, która, jeśli przymierzymy ją do nowych standardów jest za duża. I tutaj też dobrze byłoby znaleźć jakieś racjonalne, najlepiej bezbolesne dla pracowników rozwiązanie tego problemu. Wszystko to oczekuje trudnych decyzji, które będziemy musieli podjąć w nadchodzącym roku budżetowym. Może troszeczkę optymizmu, bo wiemy już prawie na pewno, mówię prawie, bo nie podpisaliśmy jeszcze stosownej umowy, z Programu Polska – Białoruś – Ukraina pozyskane zostały środki na adaptację internatu zespołu Szkół Zawodowych na ośrodek szkolno – wychowawczy, co da nam możliwość przeniesienia do tego budynku Zespołu Szkół Specjalnych i uruchomienia placówki całodobowego pobytu dla chętnych uczestników tej szkoły. Całość tego projektu realizowanego po stronie polskiej jest obliczona na 780 tys. euro, w tym 90% to środki unijne. Wartość tego projektu zostanie nieco obniżona ze względu na to, że prace termomodernizacyjne już są wykonywane ze środków RPO. Również w ramach Programu Lider+ realizowanego przez Lokalną Grupę Działania pozyskane zostały środki na działania promocyjne w zakresie promocji turystyki w kwocie 75 tys. zł. Projekt budżetu i wieloletnia prognoza finansowa zostały pozytywnie zaopiniowane przez RIO. Biorąc pod uwagę to, że w okresie przejściowym są stosowane nowe i stare wskaźniki budżetowe również RIO zaleca poszukiwanie możliwości zwiększania dochodów budżetowych, co wydaje mi się prawie niemożliwe i ograniczenie wydatków, co jest prostsze, ale dosyć bolesne. Zarówno jedno, jak i drugie poczynanie dotyczące zbilansowania budżetu będziemy musieli podjąć w tej kadencji. Zgodnie z przepisami powinniśmy budżet uchwalić do końca lutego, w tym roku wyjątkowo ten termin został przedłużony o miesiąc.”

Przewodniczący Rady zapytał, czy będą w związku z przedłożoną informacją pytania.

Radny Mirosław Kulbacki zabierając głos, powiedział, cytuję: „ W 2010r. nie dokończyliśmy na terenie gminy Narewka dwóch inwestycji drogowych – drogi od drogi wojewódzkiej w kierunku Słobódki i Zabłtczyzna – Minkówka do ściany lasu. Widzę w zapisie, że jest ujęta droga do Słobódki, a jaki jest los drogi do Minkówki. Zostało tam około 400 m do ściany lasu.”

Wicestarosta Hajnowski Pan Andrzej Skiepko zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Ta droga akurat też dotyczy i mnie, bo jestem z tej gminy. Został złożony wniosek niedawno przez wójta gminy Narewka, ale to wiąże się z tym, że do budżetu trzeba byłoby wprowadzić dodatkowo 45 tys. zł. Jeżeli będą jakiekolwiek oszczędności, to myślę, że tę inwestycję da się ująć, ale na dzień dzisiejszy trzeba byłoby zaciągać zobowiązanie kredytowe.”

Radny Jan Adamczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Panie Starosto Pan nie wspomniał o kredycie. Czy można parę słów o kredytach, które powiat ma.”

Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Informacje na temat tych kredytów są zawarte w wieloletniej prognozie. To nie jest jeden kredyt, tylko kilka kredytów.”

Radny Jan Adamczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Dobrze byłoby usłyszeć, kiedy, jaki kredyt był zaciągany i na jaki cel.”

Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Ja nie mam tutaj precyzyjnych informacji na ten temat, ale większość kredytów była zaciągana na realizację inwestycji oraz na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów. Jeśli chodzi o precyzyjne informacje, to Pani Skarbnik może ich udzielić.”

Skarbnik Powiatu Pani Aniela Majewska zabierając głos, powiedziała, cytuję: „ Na koniec tego roku zadłużenie powiatu to jest ponad 16 mln zł, więc jest dosyć duże. Kredyty zaciągano głownie na zadania inwestycyjne oraz na spłatę rat kapitałowych kredytów zaciągniętych w latach poprzednich.”



Do punktu 8-go:

Przewodniczący Rady powiedział, że zapytanie radnej Heleny Sapieszko odnośnie zbyt niskiej temperatury w basenie w Parku Wodnym w Hajnówce zostanie przesłane do dyrekcji tej placówki.


Do punktu 9-go:

W wolnych wnioskach głos zabrał radny Jan Adamczuk, który powiedział, cytuję: „ Jest artykuł z 29 grudnia w Gazecie Współczesnej, że powiat chce zadbać o dobry klimat. Emisja gazów cieplarnianych ma się zmniejszyć i w związku z tym powiat hajnowski przyłączył się do Europejskiego Projektu, który ma na celu ochronę przyrody. Jest napisane, że bardzo zależy powiatowi na ochronie przyrody. Chciałbym dowiedzieć się, jakie korzyści będziemy mieć w związku z tym.”

Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Ja również czytałem ten artykuł, ale podpisujący się pod nim pan redaktor ani razu ze mną na ten temat nie rozmawiał, chociaż powołuje się na moje wypowiedzi. Ja nie przeczę, że ja uważam, że ważna jest ochrona przyrody, ale nigdy nie wypowiadałem się na ten temat w kontekście tego projektu. Proszę zawsze z pewnym krytycyzmem patrzeć na publikacje prasowe. Jeśli chodzi o ten projekt, to w tym projekcie najbardziej nam zależałoby na tym, żeby udowodnić tym, którzy twierdzą, że cywilizacyjne życie miasta Hajnówka, czyli ogrzewanie, niedostatki kanalizacji w regionie Puszczy Białowieskiej, emisje gazów, nasi oponenci w dyskusjach nad ochroną przyrody mówią, że to są zupełnie nieznaczące emisje uciążliwości dla puszczy. My chcielibyśmy się przekonać, jak jest rzeczywiście i przeprowadzić takie fachowe badania emisji gazów w regionie Puszczy Białowieskiej. To jest taki podstawowy cel tego projektu. Żadnych korzyści materialnych nie możemy się spodziewać, Możemy spodziewać się tylko wiedzy i informacji na temat stanu zagrożenia dla przyrody w naszym regionie.”

Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję:” Ja bym poprosił o informację, jakie pobory otrzymuje Pan Wicestarosta.”

Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Jest to kwota 4800 zł wynagrodzenia brutto plus dodatek funkcyjny i dodatek za wysługę lat, co w sumie wynosi około 7500 zł brutto.”

Radny Jan Adamczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Ja chciałbym jeszcze usłyszeć, jakie diety ma Zarząd, jakie przewodniczący komisji, a jaką szeregowy komisji, bo mnie pytają na wioskach.”

Przewodniczący Rady zaprosił radnych oraz obecnych na sali obrad gości na koncert kolęd i życzenia świąteczno- noworoczne.

Radny Andrzej Szwarc zabierając głos, powiedział, cytuję: „Zwracam się o lepsze dokarmianie żubrów w Puszczy Białowieskiej przez Białowieski Park Narodowy, bo stado liczące 36 sztuk obecnie przebywa w miejscowościach Czyżyki, Nowoberezowo i się karmi na polach rolników.”

Pan Aleksander Bołbot zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Karmimy żubry, jak możemy. Na pewno nie dostają paszy mniej, niż w zeszłym roku, ale co trzeba zauważyć, że to nasze stado już nie tylko jest białowieskie, ale jest już powiatowe, gdyż rozchodzi się już poza puszczę. Nawiązując do Czyżyk, to pracownicy parku byli tam i spróbują podjąć jakieś czynności, że te żubry znikną z tego terenu. Rozważamy również możliwość budowy odłowni, bo należy założyć, że to stado będzie tam chciało już przebywać na stałe. My doskonale o nich wiemy i też wiemy, że z ich strony są pewne uciążliwości.”

Sekretarz Powiatu Pani Maria Owerczuk zabierając głos, powiedziała, cytuję: „ Wzięłam listę wypłat diet radnym i mogę poinformować o wysokości diet: członek Zarządu – 1428 zł, przewodniczący rady – 1669 zł, przewodniczący komisji, – 1001zł, zastępca przewodniczącego komisji – 927 zł, radny – 834 zł.”

Radna Helena Sapieszko zabierając głos, powiedziała, cytuję: „ Ale nie było podwyżki od drugiej kadencji.”

Sekretarz Powiatu Pani Maria Owerczuk zabierając głos, powiedziała, cytuję: „Te kwoty nie są ustalane przez Radę Powiatu kwotowo, ale były procentowo ustalone do kwoty bazowej, a ona nie ulega zmianie.”




Do punktu 10-go:



W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Powiatu zamknął obrady III sesji Rady Powiatu Hajnowskiego dziękując radnym za aktywny udział w sesji.

 

 



Protokołowała Violetta Miniuk

Przewodniczył

Przewodniczący Rady Powiatu

Mikołaj Michaluk

Metryka strony

Udostępniający: Biuro Obsługi Rady Powiatu Hajnowskiego

Wytwarzający/odpowiadający: Katarzyna Zabrocka

Wprowadzający: Katarzyna Zabrocka

Data wprowadzenia: 2011-01-31

Data modyfikacji: 2011-01-31

Opublikował: Katarzyna Zabrocka

Data publikacji: 2011-01-31