Protokół Nr XXIX/05 z obrad sesji Rady Powiatu Hajnowskiego w dniu 29 grudnia 2005 r

Protokół Nr XXIX/05

z obrad sesji Rady Powiatu Hajnowskiego

w dniu 29 grudnia 2005 r.

w Powiatowym Ośrodku Wsparcia  w Hajnówce ( ul. Ptaszyńskiego 14)

( początek sesji - godz. 9:00, koniec - godz. 11:55)

 

Sesję otworzył i przewodniczył obradom Przewodniczący Rady Powiatu Hajnowskiego Pan Mikołaj Michaluk.

Pan Przewodniczący powitał przybyłych na sesję gości w osobach:

-           Cezary Świstak – przedstawiciel Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych
w Białymstoku,

-           Mikołaj Golonko – dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Białowieży,

-           Janina Moszczyńska – naczelnik wydziału rolnictwa, ochrony środowiska
i zasobów leśnych Starostwa Powiatowego w Hajnówce,

-           Grzegorz Tomaszuk – dyrektor SP ZOZ w Hajnówce,

-           Janusz Ludwiczak – przewodniczący Powiatowego Szkolnego Związku Sportowego w Hajnówce,

-           Maria Owerczuk – Sekretarz Powiatu,

-           Aniela Majewska – Skarbnik Powiatu,

-           Eugenia Ostapczuk – Radca Prawny,

-           Jolanta Zachaj – przedstawiciel lokalnej prasy ( lista obecnych osób zaproszonych na sesję str......., zał. nr  ..........).

Przewodniczący Rady oddał głos Panu Januszowi Ludwiczakowi – przewodniczącemu Powiatowego Szkolnego Związku Sportowego, który powiedział, cytuję:  „W imieniu PSZS chciałbym złożyć serdeczne podziękowania na ręce Pana Starosty za współpracę z Powiatowym Szkolnym Związkiem sportowym i za wsparcie finansowe. W imieniu wszystkich dzieci z powiatu hajnowskiego serdecznie dziękuję. Wszystkim radnym życzę owocnych obrad i wszystkiego dobrego w nadchodzącym Nowym Roku.”

Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Dziękuję bardzo za uznaniu i za współpracę. Jeżeli chodzi o finansowanie, to podziękowania należą się przede wszystkim radnym, bo to oni decydują, jak wydać powiatowe pieniądze. Wszyscy bardzo dziękujemy.”

Na podstawie listy obecności ( lista obecności str............., zał. nr .......) Przewodniczący Rady stwierdził,  że w obradach udział bierze 16 radnych ( r. M. Romaniuk nieobecny), co stanowi kworum, przy którym Rada Powiatu może obradować i podejmować prawomocne uchwały.

Przewodniczący Rady zwrócił się z zapytaniem do radnych, czy będą uwagi do porządku obrad sesji Rady Powiatu.

Radni uwag nie zgłosili.

Przewodniczący Rady powiedział, że w trakcie obrad Komisji Rady Zarząd Powiatu dostarczył radnym jeszcze dwa dodatkowe projekty uchwał: w sprawie zmiany uchwały Nr XVII/91/04 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 22 czerwca 2004r. w sprawie Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Hajnowskiego na lata 2004-2006 oraz w sprawie zmiany uchwały Nr XXIII/131/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 25 lutego 2005r. w sprawie limitu wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne. Zarząd Powiatu wnioskuje o uzupełnienie porządku obrad w punkcie – Podjęcie uchwał w sprawie – o dwa dodatkowe projekty uchwał.

Radni uwag do uzupełnienia porządku obrad nie zgłosili.

W związku z brakiem uwag Przewodniczący Rady poddał porządek obrad sesji wraz z uzupełnieniem  pod głosowanie. Przedstawiony porządek XXIX sesji Rady Powiatu został przez radnych przyjęty jednogłośnie ( wszyscy „za”).

 Oto jego brzmienie:

  1. Przyjęcie protokołu z  XXVIII sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.
  2. Informacja o pracy Zarządu w okresie międzysesyjnym.
  3. Interpelacje i zapytania radnych.
  4. Informacja Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych o dorobku leśnego kompleksu promocyjnego „Puszcza Białowieska”.
  5. Informacja Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o stanie środowiska na terenie powiatu.
  6. Informacja o realizacji powiatowego programu ochrony środowiska.
  7. Sprawozdanie z działalności Komisji Rady w 2005r.
  8. Powzięcie uchwał w sprawie:

-         zmian w budżecie na 2005r.,

-         uchwalenia planu pracy Rady Powiatu Hajnowskiego na 2006r.,

-         uchwalenia planów pracy Komisji Rady Powiatu Hajnowskiego na 2006r.,

-         uchwalenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2006r.,

-         utworzenia Powiatowego Ośrodka Wsparcia dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi,

-         ustalenia zasad ponoszenia opłaty za pobyt w Powiatowym Ośrodku Wsparcia dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi,

-         przyjęcia „Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2006 rok”,

-         ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatku za wysługę lat, funkcyjnego, motywacyjnego, za warunki pracy, mieszkaniowego, nagród ze specjalnego funduszu nagród oraz regulaminu określającego szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i za godziny doraźnych zastępstw na 2006r.,

-         wyrażenia zgody na utworzenie rachunku dochodów własnych w Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Hajnówce,

-         zmiany typu Domu Pomocy Społecznej „ROKITNIK” w Białowieży,

-         ustalenia wysokości opłat za usunięcie i parkowanie pojazdu,

-         darowizny nieruchomości,

-         wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości,

-         zmiany uchwały Nr XXIII/142/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 25 lutego 2005r. w sprawie zgody na utworzenie rachunku dochodów własnych
w Zarządzie Dróg Powiatowych w Hajnówce,

-         zmiany uchwały Nr XVII/91/04 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 22 czerwca 2004r. w sprawie Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Hajnowskiego na lata 2004-2006,

-         zmiany uchwały Nr XXIII/131/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 25 lutego 2005r. w sprawie limitu wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne.

  1. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
  2. Wolne wnioski.
  3. Zamknięcie obrad XXIX sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.

 

Do punktu 1 – go :

Do protokołu z XXVIII sesji Rady Powiatu radni nie zgłosili uwag. Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z XXVIII sesji Rady Powiatu. Protokół został przyjęty jednogłośnie ( wszyscy „za”).

Do punktu 2 – go :

            Przewodniczący Rady Powiatu oznajmił, że wszyscy radni otrzymali pisemną informację o pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym ( str.........., zał nr   ) i zapytał radnych, czy będą uwagi bądź pytania w związku z przedłożoną informacją.

            Starosta Hajnowski zabierając głos, powiedział, cytuję: „W dniu dzisiejszym Zarząd odbył posiedzenie w wyniku którego przedstawiliśmy radnym propozycję kolejnej autokorekty projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2005r.. Proponujemy w tej autokorekcie przeznaczenie kwoty 10 tys. zł na wsparcie odbudowy Szkoły Podstawowej w Białowieży, która została zniszczona w wyniku pożaru. Jest to może nie tyle akt wielkiej pomocy finansowej, ale akt takiej samorządowej solidarności z nieszczęściem, które zaistniało w Białowieży. Chce dodać tylko, że środki w wysokości 10 tys. zł zostały zabezpieczone z dodatkowej kwoty subwencji oświatowej. Ta kwota ( 10 tys. zł.) nie będzie miała żadnego wpływu na deficyt budżetowy powiatu.”

            Przewodniczący Rady zapytał, czy będą pytania bądź uwagi.

W związku z brakiem uwag i pytań Pan Przewodniczący stwierdził, że informacja o pracy Zarządu w okresie międzysesyjnym została przyjęta przez Radę Powiatu.

            Do punktu 3-go:

            W powyższym punkcie zostały zgłoszone następujące interpelacje i zapytania:

1)      Radny Lech Jan Michalak zgłaszając interpelację ustną, zapytał, cytuję: „Prosiłbym o informację na temat wysokości kontraktu podpisanego przez Szpital na 2006r. – czy jest to kwota większa, czy niższa?”

2)      Radny Lech Jan Michalak zgłaszając interpelację ustną, zapytał, cytuję: „Czy można byłoby usprawnić przyjęcie chorych do szpitala na izbie chorych w szpitalu. Odbywa to się w ten sposób, że chorzy, którzy mają skierowanie do szpitala czekają na izbie przyjęć bardzo długo. Ostatnio byłem z mamą i czekałem 1 godz. i 40 min. Jest to zbyt długo. Sióstr się pytałem, które tam były na dyżurze – co się dzieje?, ale siostry nie umiały odpowiedzieć. Dopiero, jak się mówi, że się zadzwoni do Pana dyrektora lub do Pani dyrektor, to raptem znajduje się lekarz. Ludzie tam siedzą, mają skierowania do lekarza, mają stres, bo idą do szpitala, a czekają 1,5 godziny bądź więcej. Nie ma informacji, że proszę poczekać, że lekarz jest zajęty, że za chwilę zejdzie. Ludzie siedzą na izbie przyjęć i złorzeczą cały czas. Nie wiem, czy to jest potrzebne, żeby dzwonić do Pana dyrektora i dopiero ten lekarz się znajduje. Jakaś informacja powinna być podana tym ludziom, którzy czekają na izbie przyjęć. Jakaś informacja pacjentom się należy.”

3)      Radny Sławomir Kulik zgłaszając interpelację ustną, zapytał, cytuję: „Czy są już rozstrzygnięte programy unijne na drogownictwo, bo miały być w grudniu rozstrzygnięte?”

Do punktu 4-go:

            W powyższym  Przewodniczący Rady powiedział, że wszyscy radni otrzymali na piśmie informację Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych o dorobku leśnego kompleksu promocyjnego „Puszcza Białowieska”( informacja w zał., st........., zał nr ......). Przewodniczący Rady zapytał, czy radni maja pytania do Pana Cezarego Świstaka – przedstawiciela Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Białymstoku.

            Starosta Hajnowski zabierając głos, zapytał, cytuję: „ Zanim zadam pytanie poprzedzę je krótkim komentarzem. W ostatnim czasie odzywają znowu zamiary, tendencje rozszerzenia Białowieskiego Parku Narodowego na całą Puszcze Białowieską. Moim zdaniem jest to złudne przeświadczenie, że jednym aktem administracyjnym załatwi się wszystkie problemy Puszczy, pomimo, że brak jest na ten cel pieniędzy i ustawa o ochronie przyrody, która funkcjonuje u nas nie przystaje do potrzeb Puszczy. Chcę zapytać, czy te inicjatywy docierają już do Dyrekcji Lasów Państwowych w Białymstoku? Proszę o krótką informację o działaniach ochronnych prowadzonych przez Lasy Państwowe. Jakoś utarło się u nas szczególnie w tych informacjach podawanych do wiadomości, że administracja Lasów Państwowych zajmuje się tylko i wyłącznie gospodarką leśną – w podtekście – wycinaniem lasu, a nie prowadzi działań ochronnych, co wydaje mi się oczywistym nadużyciem. Proszę o odniesienie się do tych pytań.”

            Radny Mikołaj Janowski zabierając głos, powiedział, cytuję: „ W nawiązaniu do tego, co Pan Starosta powiedział, odnośnie rozszerzenia Parku na całą Puszczę, to myślę, że Lasy Państwowe będą razem ze społeczeństwem i nie przyjmą strony ochroniarzy. A takie niepokojące sygnały płyną ze strony Lasów Państwowych. Ja myślę, że tak, jak byliśmy poprzednio, tak i teraz będziemy razem. Mam tutaj także niewielką prośbę o preferowanie lokalnych przedsiębiorców i lokalnej ludności w kupnie opału, drzewa, materiału do zakładów stolarskich, żeby nasz teren lokalny był preferowany. Chcę podziękować za wspólny projekt podwyższenia wód gruntowych w Puszczy Białowieskiej, w szczególności na rzece Łutowni, gdzie ja, jako pierwszy zrobiłem na rzece 8 lat temu tamę. Nadleśnictwo tutaj dochodziło, kto to zrobił. Ale przy mojej tamie powstały następne tamy i już ja widzę u siebie we wsi, ze poziom wód gruntowych dzięki takim lokalnym tamom podniósł się – i to jest dobre i dla społeczności i dla Puszczy Białowieskiej. Mam także prośbę takiego rodzaju, że w Puszczy Białowieskiej powinno powstać przynajmniej 5 dodatkowych miejsc odpoczynku, lepszych niż w Nadleśnictwie Bielsk Podlaski ( Grabowiec przy szkółce leśnej).  Takich miejsc brakuje, natomiast w Grabowcu jest super miejsce, bo byłem tam. Takie miejsca, to też byłaby promocja lasów, promocja naszych terenów, także miałyby one wpływ na turystykę. Myślę, że 5 takich wspaniałych miejsc rozwiązałoby problem, np. dwa w Browsku, dwa w Hajnówce, jedno w Białowieży, żeby Białowieży do końca nie zadeptywać.”

            Radny Stefan Kuczyński zabierając głos, powiedział, cytuję: „Ja również chciałbym- jeśli można – słówko o wodach gruntowych. Ja już wcześniej zabierałem głos na ten temat. Jest taki bardzo głęboki rów melioracyjny biegnący obrzeżami Puszczy Białowieskiej – rozpoczynający się gdzieś w okolicach wsi Długi Brud, potem biegnący koło wsi Jakubowo, Łozice i odprowadzający wody do rzeki Leśnej. Ja chciałem zapytać, jaki jest sens odwadniania boru sosnowego i czy ten rów jest w ogóle potrzebny, bo ja mam wątpliwości. I nie tylko ja. Okazuje się, że w okolicznych wioskach poziom wód gruntowych obniżył się drastycznie, bo w studniach nie ma wody, co znaczy, że ten rów działa negatywnie na poziom wód gruntowych w okolicy.”

            Radny Sławomir Kulik zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Ostatnio powstała w Nadleśnictwie Bielsk Izba Regionalna. Czy jest planowana taka Izba w Nadleśnictwie Hajnówka, bo to byłoby bardzo blisko dużej grupy młodzieży.”

            Pan Cezary Świstak – przedstawiciel Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych w Białymstoku zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Na wstępie chcę serdecznie podziękować za zaproszenie. Dziękuję, że Państwo zainteresowali się takim tematem, jak Leśny Kompleks Promocyjny „Puszcza Białowieska” ( LKP”PB”). Osiągnięcia LKP”PB” nie są osiągnięciami Lasów Państwowych, one są osiągnięciami ludzi, którzy tu pracują i ludzi, którzy tu mieszkają, bo przede wszystkim jest to wszystko robione z myślą o nich i dla nich. Czy zostanie rozszerzony Białowieski Park Narodowy? Przy każdej zmianie władz, po każdych wyborach ten temat powraca, jest to taki temat cykliczny. My ten temat obserwujemy dość wnikliwie. Jest to dla nas sprawa bardzo ważna. W chwili obecnej Minister Szyszko stoi na takim stanowisku, że nie ma środków finansowych na utrzymanie powiększonego BPN, a po drugie sposób ochrony Puszczy Białowieskiej, jaki w tej chwili jest poprzez Leśny Kompleks Promocyjny, poprzez tworzenie sieci rezerwatów przyrody, od roku 1995 powstało blisko 10 tys. ha nowych rezerwatów. Do tego dochodzi siec lasów ochronnych, wszechstronne zagospodarowanie turystyczne kanalizujące ruch na niektórych obszarach, a także stała inwentaryzacja roślin chronionych. Ten cały program ochrony Puszczy Białowieskiej równoważący zadania ochronne i gospodarcze jest oceniany pozytywnie i poza ciągłymi nawoływaniami organizacji ekologicznych do objęcia ochroną poprzez Park Narodowy całości Puszczy Białowieskiej – w Ministerstwie nie jest w chwili obecnej tworzony żaden konkretny program dotyczący powiększenia BPN. Zdaję sobie sprawę z tego, że ten temat będzie wracał i ten temat będzie ciągle ważny. My, tak, jak Pan Starosta zauważył podejmujemy szereg działań na rzecz ochrony przyrody, bo to nie jest tylko powiększenie liczby rezerwatów, to jest również utworzenie innej formy ochrony przyrody przewidzianej przez ustawę o ochronie przyrody jaką są użytki ekologiczne. To są realizowane programy małej retencji zmierzające do poprawy warunków siedliskowych na siedliskach uwilgotnionych, czy też poprawę warunków bytowania ptaków. Przede wszystkim jest realizowany duży projekt przez PTOP wspólnie z RDLP na rzecz ochrony i poprawy warunków bytowania cietrzewia. Podejmowane tez są działania zmierzające do zmodyfikowania zasad gospodarki leśnej w celu poprawy realizacji celów ochronnych Puszczy Białowieskiej. Odstąpiono od spalania gałęzi, w większości te gałęzie są rozrzucane. Zmodyfikowano działania gospodarcze w starszych drzewostanach w Puszczy Białowieskiej. Zgodnie z nowym planem urządzania lasu obowiązuje zakaz wycinania w drzewostanach ponadstuletnich. Obowiązuje zakaz wycinania gatunków takich, jak dąb, jesion, klon z wyjątkiem sytuacji takiej, gdzie wiąże się to z odsłonięciem kolejnego pokolenia. Wiadomo jest, że stare drzewa muszą kiedyś obumrzeć, natomiast my staramy się, żeby w ich miejsce powstało nowe pokolenie w sposób jak najbardziej naturalny. Również działaniem na rzecz ochrony można nazwać przebudowę drzewostanów zniekształconych, pocenturowskich, których charakter nie odpowiada charakterowi Puszczy Białowieskiej, nie mówiąc już o tym, co się przyjmuje za model drzewostanowy dla konkretnych warunków siedliskowych zmierzający do dostosowania składu gatunkowego do możliwości siedliska. Tych działań jest bardzo dużo. Ja chciałbym tu przytoczyć  takie zestawienie, które przygotowało Nadleśnictwo Białowieża przy okazji sporu ze Stowarzyszeniem „Gaja” odnośnie wycinki dębów w pasie przygranicznym, kiedy to Sąd Rejonowy w Bielsku Podlaskim zasądził na rzecz ochrony przyrody 9,5 tys. zł w pierwszym wyroku. W Sądzie Okręgowym pozew Stowarzyszenia „Gaja” został oddalony jako bezzasadny. Nadleśnictwo Białowieża w ciągu dwóch ostatnich lat wydało na zadania związane z ochroną przyrody blisko 900 tys. zł, wiec łatwo sobie porównać jaki to jest rząd wielkości. Tym bardziej, że cała RDLP dotacji budżetowej na zadania związane z ochrona przyrody, a te zadania w myśl ustawy o ochronie przyrody, powinny być finansowane z budżetu państwa – otrzymuje 160 tys. zł na 31 nadleśnictw. Starając się uwzględniać specyfikę Puszczy Białowieskiej my te pieniądze przekazujemy możliwie częściej, a dodatkowo działanie Leśnego Kompleksu Promocyjnego jest finansowane ze środków Lasów Państwowych, ze środków Funduszu Leśnego. Utrzymanie obiektów edukacyjnych, utrzymanie zielonych szkół, przyjmowanie grup, to do tego wszystkiego są potrzebni ludzie i jest to wszystko finansowane ze środków Lasów Państwowych, a również jest to działanie na rzecz ochrony przyrody, ponieważ całość działalności edukacyjnej Lasów jest ukierunkowana nie tylko na edukację leśną związaną z gospodarką leśną, ale jest ukierunkowana przede wszystkim na edukację przyrodniczą w celu podkreślenia roli, jaką przyroda w naszym życiu pełni.

            Jeżeli chodzi o preferowanie lokalnej ludności przy zakupie surowca, to w tej chwili jest nam trudno cokolwiek powiedzieć, ponieważ jesteśmy na etapie zmiany władzy w Lasach Państwowych. Na początku grudnia został powołany nowy dyrektor generalny Lasów Państwowych i zmienił się już zastępca odpowiedzialny za stronę ekonomiczną. W związku z tym nie wiadomo, jakie te nowe zasady będą. Generalnie cała polityka handlowa RDLP w Białymstoku zmierzała do tego, żeby preferować klientów lokalnych, tych związanych z terenem. Na wczorajszym spotkaniu z odbiorcami regionalnymi takie zapewnienie padło, a jednocześnie padły wytyczne dla nadleśnictw, żeby możliwie w maksymalny sposób, dopuszczalny obowiązującymi zasadami sprzedaży drewna preferować ten rynek lokalny. Jeśli chodzi o dostępność drewna opałowego, to nie będę ukrywał, że w Puszczy Białowieskiej sprawa jest utrudniona, ale wiąże się to z tym, że cele ochronne realizowane na terenie Leśnego Kompleksu i obowiązujące przepisy ochrony przyrody również powodują, że ilość drewna opałowego jest z roku na rok mniejsza. I to nie jest przejaw złej woli gospodarzy tego terenu, tylko jest to wynik działań ochronnych. My staramy się równoważyć podaż tego drewna na cele opałowe, natomiast obracamy się tak naprawdę w niewielkiej puli drewna, ponieważ w ciągu ostatnich lat ograniczono poziom pozyskania drewna opałowego w Puszczy Białowieskiej, mimo tego, co mówiono na temat nowego planu urządzenia lasu, to pozyskanie w nowym planie urządzenia lasu jest niższe, niż przy poprzednich uregulowaniach. Dodatkowo problemem jest to, że tak naprawdę 50% terenu Puszczy Białowieskiej zarządzanego przez Lasy Państwowe jest objętych jakąś formą ochronności, nie licząc zakazu ścinania drzew ponadstuletnich. Na 52 tys. ha powierzchni Leśnego Kompleksu Promocyjnego – 12 tys. ha to są powierzchnie rezerwatów przyrody, gdzie my nie możemy wchodzić, a wszystkie działania są podporządkowane celom ochronnym i wymagają uzgodnienia z wojewódzkim konserwatorem przyrody. Kolejne 12 tys. ha, to są lasy ochronne pełniące również inne funkcje poza funkcjami produkcyjnymi, a mianowicie są to lasy wodochronne, glebochronne, są to lasy w otoczeniu miasta Hajnówka, są to lasy stanowiące ostoję zwierzyny i ich możliwość użytkowania też jest ograniczona. W celu ułatwienia dostępu zmieniono regulacje dotyczące sprzedaży drewna brzozowego, bo był krótki okres ograniczający sprzedaż drewna brzozowego na rynek lokalny, ale już tego zakazu nie ma, a dodatkowo z tych cienkich dębin, które w tej chwili zamierają na skutek zmian poziomu wód gruntowych, występowania grzybów patogenicznych to mamy poważny problem z zamieraniem młodszych dębów. To drewno dębowe – takie tu tez wytyczne były, żeby na rynek lokalny w Puszczy Białowieskiej skierować tę dębinę, zarówno do zakładu Gryfskand, jak i na rynek lokalny. Nigdy nie było tak, że to drewno było gdzieś odsprzedawane, poza sytuacjami klęskowymi, kiedy dość duża ilość drewna pokornikowego wyjeżdżała poza teren Puszczy Białowieskiej Natomiast ten popyt tu jest taki, że ta podaż, która jest znajduje pokrycie, no, ale niestety, tak, jak powiedziałem na skutek tych uwarunkowań ochronnych ilość drewna dostarczana na rynek jest ograniczona choć my staramy się równoważyć te funkcje i ochronne  i produkcyjne, co w przypadku Puszczy Białowieskiej jest rzeczą bardzo trudną, ponieważ jakakolwiek zmiana w sposobie gospodarki leśnej, jakakolwiek próba zwiększenia choc odrobinę pozyskania drewna od razu napotyka na protesty organizacji ekologicznych, których my mamy dużo. Takich stale korespondujących z nami na różne tematy jest co najmniej kilka: WWF, Gaja, Towarzystwo Ochrony Puszczy Białowieskiej, Towarzystwo Przyjaciół Puszczy Białowieskiej, Towarzystwo Ochrony Krajobrazu i mnóstwo innych. I nie pomaga tutaj to, że 26 sierpnia 2005r. RDLP otrzymała certyfikat wg standardu FSC nadawany przez Organizacje Międzynarodową i po 5 latach takiego zawieszenia certyfikatem tym została objęta Puszcza Białowieska, czyli my posiadamy międzynarodową opinię potwierdzającą to, że nasze zasady gospodarowania również w tej chwili w Puszczy Białowieskiej zapewniają możliwość gospodarowania na obszarach leśnych z zachowaniem i realizacją wszelkiego rodzaju zadań ochronnych. Wręcz przeciwnie – certyfikat, który otrzymaliśmy został od razu oprotestowany przez organizacje ekologiczne, jako wydany na wyrost, bo znowu tu powróciła sprawa powiększenia Parku Narodowego.

            O podwyższeniu poziomu wód gruntowych, to już mówiłem tutaj przy okazji ochrony przyrody. Są realizowane w nadleśnictwach programy malej retencji wspólnie z PTOP. Jest to po części sposób pozyskania środków zewnętrznych, bo my jako Lasy Państwowe mamy ograniczoną możliwość korzystania ze środków pomocowych. Natomiast organizacje społeczne starają się z nami realizować wspólne projekty, przez co realizujemy także cele ochronne i jednocześnie możemy odciążyć finansowanie Puszczy Białowieskiej. Taki duży program został zrealizowany w Nadleśnictwie Browsk, a następne projekty są przygotowywane w pozostałych nadleśnictwach. Również jest w tej chwili na etapie przygotowania taki duży projekt badawczy, który ma być realizowany przez Instytut Badawczy Leśnictwa w Białowieży dotyczący bobrów i ich wpływu na siedliska wilgotne. Bobry działają w sposób naturalny i mają tę zaletę, że w odróżnieniu od nas nie potrzebują jakichkolwiek pozwoleń wodnoprawnych. Co do tego rowu melioracyjnego odprowadzającego wody do Leśnej, to powiem szczerze, że ja tej sprawy nie znam, natomiast na pewno przekażę te sprawę do wyjaśnienia Nadleśnictwu Hajnówka. Nie jest tak, że my teraz cokolwiek odwadniamy. Wszystkie działania, które są podejmowane, w ramach programu malej retencji, służą spowolnieniu spływu wody z obszarów leśnych, natomiast pewne zaszłości są. Te rowy nie były kopane rok temu, ale zostały wykopane troszeczkę wcześniej, w jakiś tam określonym celu, np. odwodnienia kawałka bagienka i ze względów grawitacyjnych musiały przebiegać przez wydawałoby się suchy las, bo gdzieś te wodę trzeba było odprowadzać. W tej chwili działania są ukierunkowane w całkiem odwrotnym kierunku, na zatrzymanie spadku poziomu wód gruntowych.

            Co do miejsc wypoczynku i izby regionalnej w Hajnówce, to my zastanawiamy się nad tym, czy nie rozbudować sieci obiektów turystycznych, choć wydaje się nam, że ta liczba obiektów na chwilę obecną nie jest za mała. Są duże obiekty turystyczne, jak np. w Świnorojach, czy w okolicach Białowieży – Stara Białowieża. Chociaż w Starej Białowieży były pewne problemy ze ścieżką Dębów Królewskich, co znalazło także wyraz w publikacjach prasy lokalnej. Podjęliśmy działania zmierzające do zabezpieczenia tego obiektu. Powołaliśmy specjalną komisję składającą się z szeregu specjalistów. W tej komisji uczestniczyła prof. Simona Kossak, która potem nas tak troszeczkę opisała na łamach prasy, uczestniczyli specjaliści z Instytutu Dendrologii z Kurnika, zaprosiliśmy również Pana, który prowadzi firmę leczącą drzewa.  Niestety na chwilę obecną byliśmy zmuszeni ze względów bezpieczeństwa odsunąć ścieżkę od szlaku dębów królewskich, co niestety obniża wartość tego obiektu, ale jednak względy bezpieczeństwa wydają się w tej chwili najważniejsze. Na chwile obecną nie planujemy budowy nowej izby w Hajnówce dlatego, że Nadleśnictwo Browsk ma zieloną szkołę, Nadleśnictwo Białowieża ma Ośrodek Edukacyjny „Jagiellońskie”, natomiast tym, co przyciąga w naszej opinii do Hajnówki, to jest kolejka wąskotorowa. Ta kolejka jest obiektem bardzo znanym i bardzo chętnie odwiedzanym nie tylko przez grupy szkolne, ale i przez turystów. Nie ukrywamy, że ze względów ekonomicznych kolejkę również wykorzystujemy w celach komercyjnych, a nie tylko w celach edukacyjnych. Rozważamy też taką koncepcję, żeby zatrzymać ten ruch turystyczny na obrzeżach Puszczy Białowieskiej, żeby turyści nie traktowali Puszczy jako tranzytu do Białowieży. Chcemy to otoczenie Puszczy Białowieskiej rozbudować. W chwili obecnej na zadania związane z turystyką i edukacją mamy ograniczone środki. Tym bardziej, że tak, jak powiedziałem wszystkie te zadania my realizujemy w ramach własnych środków, bo dotacje celowe jakie otrzymujemy przeznaczone są na ściśle określone zadania ustawowe. Staramy się pozyskiwać środki z innych źródeł np. współpracując z organizacjami pozarządowymi. Natomiast Lasy Państwowe nawet w tym projekcie – Program Rozwoju Województwa Podlaskiego nie są beneficjentem środków unijnych. Z poprzedniego okresu finansowania korzystamy troszeczkę ze środków na Puszcze Piską, na odbudowę terenów zniszczonych, ale uwarunkowania jakie nakłada na nas ARiMR są po prostu straszne i zniechęcają z korzystania z tych środków pomocowych. Nie mam tu na myśli oddziałów lokalnych. Natomiast zdajemy sobie sprawę, że kryteria przyznawania tej pomocy są regulowane przez Ministerstwo Rolnictwa, a nie poprzez dyrekcje poszczególnych oddziałów.”

            Radny Stefan Sadowski zabierając glos, powiedział, cytuję: „ Dlaczego w Nadleśnictwie Hajnówka jest drogi opał. Kto ustala cenę opału, czy dyrekcja w Białymstoku, czy nadleśnictwa, gdyż dla indywidualnego odbiorcy jest 110 zł /m3, a dla Gryfskandu jest 50-60 zł /3, to my jako indywidualni odbiorcy gorsi jesteśmy? W każdym nadleśnictwie jest też inna cena. W Nadleśnictwie Browsk opał jest prawie o 40% tańszy niż w Nadleśnictwie Hajnówka. I my tak wędrujemy – jedziemy do Browska kupować opał.”

            Pan Cezary Świstak odpowiadając na powyższe, powiedział, cytuję: „ Regionalna Dyrekcja Lasów Państwowych określa tylko i wyłącznie cennik ramowy i w tym cenniku ramowym nie ma akurat ceny drewna L4 – tego drewna o parametrach do celów opalowych. Do celów opałowych przeznaczane jest także drewno lepszej jakości nie tylko L4, którego często brakuje, tylko drewno, które powinno być przeznaczone do przemysłu celulozowo – papierniczego – S2 i ono jest rzeczywiście droższe. Polityka cenowa jest w gestii nadleśniczego, natomiast te ceny są mimo wszystko porównywalne w poszczególnych nadleśnictwach i nie jest tak, że są jakieś ogromne różnice. Co do różnicy w cenie między rynkiem detalicznym, a ceną drewna do Gryfskandu, to różnica polega na tym, że Gryfskand jest zakładem przemysłowym, z którym Lasy Państwowe prowadzą wieloletnią współpracę i jest odbiorcą regionalnym i tutaj wskaźnikiem cenowym nie są ceny detaliczne rynku lokalnego, ale ceny krajowe. My co roku stoimy przed bardzo trudnym zadaniem ustalenia cen z Gryfskandem, ponieważ te możliwości zarówno jednej i drugiej strony aż takie duże nie są co do spójności i regulacji cenowej. Natomiast rynek lokalny jest rynkiem detalicznym. Nie jest tak, że my staramy się „wyżyłować” tego odbiorcę i ograniczyć dostęp do tego drewna. Chcielibyśmy sprzedawać tego drewna jak najwięcej i jak najtaniej. Natomiast my mimo wszystko jesteśmy przymuszeni do tego, żeby jakoś się trzymać, bo nikt nam pieniędzy nie daje. Według obecnie przyjętego poziomu cen na 2006r. nam – w budżecie naszym w RDLP w Białymstoku brakuje do utrzymania się  ponad 6 mln zł. Tych pieniędzy też będziemy gdzieś poszukiwali, ale na pewno nie na cenie drewna opałowego.  Chce powiedzieć, że jest małe zainteresowanie substytutami drewna opalowego, bo np. jeżeli chodzi o gałęzie, o drobnicę, to zainteresowanie ludzi mieszkających na terenie Puszczy Białowieskiej jest niewielkie. Inna sprawa, że sposób prowadzenia cieć również tutaj ogranicza możliwość pozyskania takiego drewna, ale niestety te walory ochronne w istotny sposób wpływają na nasze możliwości i na to, co chcemy robić. Natomiast broniłbym się przed tym powiedzeniem, że jest to wynikiem „żyłowania”, czy złej woli. Puszcza jest szczególnym obiektem, otoczenie tez jest szczególne i my zdajemy sobie sprawę z tego, że tak jest i zdajemy sobie również sprawę z tego, że ci ludzie którzy tutaj żyją są bardzo ważni, bo jeżeli będzie próba powiększenia Parku Narodowego, czy jakiekolwiek zmiany organizacyjne w Puszczy Białowieskiej, to my sami się nie obronimy, jeżeli ci ludzie, którzy tutaj mieszkają nie staną po stronie Lasów Państwowych. Za to, co do tej pory robili i za to, co w tej chwili robią bardzo ich szanujemy i cenimy sobie tę współpracę. Niestety pewnych rzeczy, jak tutaj ta ekonomia przeskoczyć się tak łatwo nie da, a my nie możemy subsydiować w jakikolwiek sposób ceny drewna, ponieważ, żaden przepis nam na to nie pozwala, a my mimo wszystko jesteśmy zarządcą majątku Skarbu Państwa i z tego gospodarowania nas się rozlicza, czego przejawem była całkiem niedawna kontrola NIK – gospodarowania w Puszczy Białowieskiej.”

            Radny Stefan Kuczyński zabierając glos, powiedział, cytuję: „ Ja jeszcze chciałbym powiedzieć o tym rowie melioracyjnym. Otóż jego leśny odcinek przebiega na terenie Nadleśnictwa Bielsk Podlaski i ten początkowy odcinek jest w lesie sosnowym. Rów ten odwadnia dwa niewielkie bagna, które były bardzo pożyteczne dla ekosystemu leśnego. Pomału zaczęły usychać dęby i zniknęła woda w lesie. Wydaje mi się, że wystarczyłoby trochę dobrej woli, żeby zlikwidować ten rów melioracyjny.”

            Pan Cezary Świstak zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Ja przekażę tę sprawę do Nadleśnictwa Bielsk Podlaski. Trudno jest mi teraz ustosunkować się do tak szczegółowego rozwiązania. Natomiast chciałbym powiedzieć, że Nadleśnictwo Bielsk było pierwszym nadleśnictwem w  Polsce, które zaczęło programy retencji i zatrzymywania wody w lesie – jeszcze za św. pamięci Nadleśniczego Fiedoruka – realizowało i było prekursorem. Niemniej jednak ja tę sprawę przekażę.”

            Pan Jerzy Sirak – Wicestarosta Hajnowski zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Ja chciałbym zapytać, jakie są zasoby surowca wg Was na tych obszarach pocenturowskich na dzień dzisiejszy. Ile lat potrzeba takiej fachowej pracy leśników, żeby na tych obszarach przywrócić drzewostany zbliżone do drzewostanów pierwotnych Puszczy Białowieskiej. I jeszcze tutaj dodam, że Komisja Rozwoju Gospodarczego Rady Powiatu dyskutowała o potrzebie współpracy na rzecz lepszego, turystycznego wykorzystania Leśnego Kompleksu Promocyjnego „Puszcza Białowieska” oczywiście w sposób nieszkodzący środowisku. Także w przyszłym roku chcemy tutaj się spotkać i w takim roboczym trybie te tematy poruszyć. Chciałbym usłyszeć tutaj opinie Pana, co do współpracy w tej dziedzinie.”

            Pan Cezary Świstak zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Współpracą jesteśmy zainteresowani jak najbardziej. Jest nam bardzo miło, że ktoś się z naszym zdaniem liczy i uważa, że my coś dla tego regionu jesteśmy w stanie zrobić. W każdej takiej inicjatywie my chętnie uczestniczymy i nie odmawiamy. Jeśli chodzi o drzewostany pocenturowskie, to to jest tylko takie hasło. Na te drzewostany pocenturowskie, zniekształcone składa się i wycinka z okresu I wojny światowej i z okresu międzywojennego i stad to określenie Centura. Obecnie te drzewostany wchodzą w wiek ponadstuletni i one już wypadają z użytkowania. Takich drzewostanów pocenturowskich do przebudowy jest ponad 1000 ha. Na to będzie potrzeba – jest założony na taką wstępną możliwość przebudowy tych drzewostanów – nie tylko poprzez rębnie złożone, ale również poprzez trzebieże przekształceniowe – ta przebudowa jest rozłożona na najbliższe 10 lat jako I etap. Natomiast tak naprawdę pełne przebudowanie i uzyskanie czegoś, co będzie można traktować jako las, to potrzeba około 40 lat, aż te uprawy staną się młodnikami.”

Przewodniczący Rady zapytał czy będą jeszcze pytania w związku z przedstawioną informacją.

            Radni nie zgłosili więcej pytań i uwag.

            Przewodniczący Rady w imieniu całej Rady podziękował Panu Cezaremu Świstakowi za przedstawioną informację.

            Informacja Regionalnej Dyrekcji Lasów Państwowych o dorobku leśnego kompleksu promocyjnego „Puszcza Białowieska” została przez Radę Powiatu przyjęta.

Do punktu 5-go:

W powyższym punkcie Przewodniczący Rady przeszedł do rozpatrzenia informacji Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o stanie środowiska na terenie powiatu.
( informacja w załączeniu – zał nr .........., str..............). Przewodniczący Rady zabierając głos, powiedział, cytuję:
„ Na dzisiejszą sesję niestety nie przybył przedstawiciel Wojewódzkiej Inspekcji Ochrony Środowiska. Żadna z Komisji Rady tez nie zajmowała się t a informacją.
W związku z tym mam taką prośbę, że jeżeli ktoś ma jakieś pytania odnośnie informacji, to po prostu my je zanotujemy i wyślemy do Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska z prośbą o udzielenie odpowiedzi. Mówiąc natomiast o stanie środowiska, to nie jest w powiecie hajnowskim ze wszystkim za dobrze. Na stronie 8 informacji – jeżeli chodzi o powietrze, to jest zapis taki, że „Wykonana w 2005r. ocena wykazuje, że powiat hajnowski zaliczono ze względu na stężenie pyłu zawieszonego do wynikowej klasy B. Jest to strefa, w której poziom stężeń przekracza wartość dopuszczalną. Dotyczy to samo wód, bo min. woda w Narwi jest IV klasy, czyli jakość tej wody jest niezadowalająca. Nurzec też ma wody IV klasy, wody Leśnej Prawej są V klasy, czyli jakość tych wód jest zła. Jedynie Narewka jest w II i III klasie czystości. Wnioski z badań zostały przedstawione w opracowaniu i wiadomo jest, co powinny poszczególne organy zastosować.”

Przewodniczący Rady zapytał czy będą pytania w związku z przedstawioną informacją.

Radny Mikołaj Janowski zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Jak wynika z informacji, to nasze środowisko nie jest czyste, natomiast my jako powiat, jako samorządy zostajemy pozostawieni sami sobie i za własne pieniądze to środowisko chronimy. Tutaj przydałoby się zwiększenie środków wojewódzkich i centralnych na rzecz Puszczy Białowieskiej i okolicy, żeby nie tylko samorządy tę puszczę chroniły.

Radni więcej uwag i pytań nie zgłosili.

Informacja Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o stanie środowiska na terenie powiatu  została przez Radę Powiatu przyjęta.

Do punktu 6-go:

W powyższym punkcie Pani Janina Moszczyńska – naczelnik wydziału rolnictwa, ochrony środowiska i zasobów leśnych zapoznała radnych z informacją o realizacji powiatowego programu ochrony środowiska ( informacja w załączeniu, zał nr ......, str.........).

            Przewodniczący Rady zapytał, czy będą pytania w związku z przedłożoną informacją.

            Radny Sławomir Kulik zabierając głos, zapytał, cytuję: „ Ja mam pytanie dotyczące zbiórki baterii, bo to jest niebezpieczna rzecz. Ostatnio przypadkowo przeczytałem na tablicy ogłoszeń w Szkole Podstawowej Nr 2, że zbierane są baterie przez jakąś firmę z Warszawy. Chciałbym się dowiedzieć, jak to wygląda na terenie powiatu.”

            Pani Janina Moszczyńska odpowiadając na powyższe pytanie, powiedziała, cytuję:
„ Baterie zakwalifikowane są do odpadów niebezpiecznych. Na terenie powiatu hajnowskiego nie ma składowiska z możliwością gromadzenia odpadów niebezpiecznych. W związku z tym są firmy specjalistyczne, które zajmują się odbieraniem tych substancji niebezpiecznych i ich utylizacją.”

            Przewodniczący Rady zwrócił się z pytaniem do Pani Janiny Moszczyńskiej, jak Pani naczelnik ocenia po dwóch latach stopień realizacjo Powiatowego Programu Ochrony Środowiska.

            Pani Janina  Moszczyńska powiedziała, że trudno jest odpowiedzieć na to pytanie jednym słowem, gdyż za realizację tego programu odpowiadają różne instytucje, ale za realizacją zadań zawartych w Programie nie zawsze idą odpowiednie środki finansowe. Jeżeli są środki finansowe, to te zadania są realizowane. Pani naczelnik powiedziała, że największym problemem w powiecie jest gospodarka odpadami. Problem ten przestanie istnieć, gdy zostanie wybudowany w powiecie Zakład Utylizacji Odpadów.

W związku z tym, że radni nie zgłosili więcej pytań, Przewodniczący Rady stwierdził, że  informacja o realizacji powiatowego programu ochrony środowiska została przez Radę Powiatu przyjęta.

Do punktu 7-go:

W powyższym punkcie radni zapoznali się ze sprawozdaniami z działalności Komisji Rady Powiatu w 2005r.

Przewodniczący Komisji Budżetu Pan Jarosław Stocki odczytał sprawozdanie z działalności Komisji Budżetu ( sprawozdanie w załączeniu, str.........., zał. nr............).

Wiceprzewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego Pan Jan Sawicz odczytał sprawozdanie z działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego ( sprawozdanie w załączeniu, str........., zał. nr.............).

Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych Pan Bogusław Skiepko odczytał sprawozdanie z działalności Komisji Spraw Społecznych ( sprawozdanie w załączeniu, str........, zał nr..........).

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Stefan Sadowski odczytał sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej ( sprawozdanie w załączeniu, str........, zał nr.........).

Przewodniczący Rady zapytał, czy będą pytania bądź uwagi w związku z przedstawionymi sprawozdaniami.

W związku z tym, że radni nie zgłosili pytań, Przewodniczący Rady stwierdził, że sprawozdania z działalności Komisji Rady za 2005r. zostały przez Radę Powiatu przyjęte.

           

            Do punktu 8-go:

            8.1.

            Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2005r. Pan Przewodniczący powiedział, że wszystkie Komisje Rady omawiały ten projekt uchwały i wydały opinię pozytywną. 

            Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.

            Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając glos, powiedział, cytuję: „ Panie Przewodniczący, Panowie Radni – w imieniu Zarządu proponuję dwie autokorekty do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2005r. Jedna dotycząca zwiększenia dochodów dla Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej była omawiana na wszystkich Komisjach. Druga zmiana w ramach tej autokorekty dotycząca zwiększenia dochodów o kwotę 191 tys. zł z tytułu zwiększenia subwencji oświatowej była sygnalizowana na Komisjach. W trakcie Komisji mówiliśmy już o tym, że jeżeli będzie oficjalna decyzja na ten temat, to zgłosimy tę autopoprawkę na dzisiejszej sesji. Druga autokorekta dotyczy przekazania kwoty 10 tys. zł Gminie Białowieża z przeznaczeniem na odbudowę budynku szkoły po pożarze.”

            Przewodniczący Rady zapytał, czy będą pytania bądź uwagi w związku z przedstawioną przez Zarząd Powiatu autokorektą do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2005r.

W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały  Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).

           

Uchwała Nr XXIX/187/05

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 grudnia 2005 r.

 

w sprawie zmian w budżecie na 2005r.

( strona .............)

 

            8.2.

            W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie planu pracy Rady Powiatu Hajnowskiego.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.

            W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).

 

Uchwała Nr XXIX/188/05

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 grudnia 2005 r.

 

w sprawie planu pracy Rady Powiatu Hajnowskiego.

( strona ...........)

            8.3.

Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie uchwalenia planów pracy Komisji Rady Powiatu Hajnowskiego na 2006r.

            W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie.                     W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).

           

Uchwała Nr XXIX/189/05

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 grudnia 2005 r.

 

w sprawie uchwalenia planów pracy Komisji Rady Powiatu Hajnowskiego na 2006r.

( strona .............)

8.4.

Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2006r.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.

            W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów  „za”).

           

Uchwała Nr XXIX/190/05

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 grudnia  2005 r.

 

w sprawie uchwalenia planu pracy Komisji Rewizyjnej na 2006r.

 

( strona .............)

8.5.

Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie utworzenia Powiatowego Ośrodka Wsparcia dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.

Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk powiedział, że wczoraj na sesji Rady Miasta  została podjęta uchwała o likwidacji Środowiskowego Domu Samopomocy, co Radzie Powiatu otwiera drogę do powołania na bazie tej jednostki Powiatowego Ośrodka Wsparcia.

            W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów  „za”).

           

Uchwała Nr XXIX/191/05

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 grudnia  2005 r.

 

w sprawie utworzenia Powiatowego Ośrodka Wsparcia dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi.

( strona .............)

8.6.

Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie ustalenia zasad ponoszenia opłaty za pobyt w Powiatowym Ośrodku Wsparcia dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.

            W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów  „za”).

           

Uchwała Nr XXIX/192/05

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 grudnia  2005 r.

 

w sprawie ustalenia zasad ponoszenia opłaty za pobyt w Powiatowym Ośrodku Wsparcia dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi.

 

( strona .............)

8.7.

Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie przyjęcia „Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2006r.”

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.

            W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów  „za”).

           

Uchwała Nr XXIX/193/05

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 grudnia  2005 r.

 

w sprawie przyjęcia „Programu współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2006r.”

 

( strona .............)

8.8.

Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatku za wysługę lat, funkcyjnego, motywacyjnego, za warunki pracy, mieszkaniowego, nagród ze specjalnego funduszu nagród oraz regulaminu określającego szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i za godziny doraźnych zastępstw na 2006r.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.

Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „W imieniu Zarządu Powiatu proponuję autokorektę do projektu uchwały polegającą na dokonaniu zmian w § 31 Regulaminu poprzez przeniesienie nauczycieli zajęć grupowych i indywidualnych, wynikających z realizacji zadań diagnostycznych, terapeutycznych, doradczych i profilaktycznych z młodzieżą i dziećmi niepełnosprawnymi, upośledzonymi umysłowo w stopniu głębokim, z zaburzeniami zachowania, zagrożonymi niedostosowaniem społecznym, uzależnieniem oraz ich rodzicami lub opiekunami w poradniach psychologiczno – pedagogicznych, a także nauczycieli zajęć wychowawczych prowadzonych bezpośrednio z wychowankami lub na ich rzecz w placówkach opiekuńczo – wychowawczych z kategorii I do kategorii II.”

            W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały oraz do zgłoszonych przez Zarząd Powiatu propozycji zmian, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów  „za”).

Uchwała Nr XXIX/194/05

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 grudnia  2005 r.

 

w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatku za wysługę lat, funkcyjnego, motywacyjnego, za warunki pracy, mieszkaniowego, nagród ze specjalnego funduszu nagród oraz regulaminu określającego szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i za godziny doraźnych zastępstw na 2006r.

 

( strona .............)

8.9.

Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie rachunku dochodów własnych w Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Hajnówce.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.

            W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów  „za”).

           

Uchwała Nr XXIX/195/05

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 grudnia  2005 r.

 

w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie rachunku dochodów własnych            w Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Hajnówce.

( strona .............)

8.10.

Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie zmiany typu Domu Pomocy Społecznej „ROKITNIK” w Białowieży.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.

            W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów  „za”).

           

Uchwała Nr XXIX/196/05

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 grudnia  2005 r.

 

w sprawie zmiany typu Domu Pomocy Społecznej „ROKITNIK” w Białowieży.

( strona .............)

8.11.

Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i parkowanie pojazdu.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.

            W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów  „za”).

           

Uchwała Nr XXIX/197/05

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 grudnia  2005 r.

 

w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i parkowanie pojazdu.

 

( strona .............)

8.12.

Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie darowizny nieruchomości.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.

            W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów  „za”).

           

Uchwała Nr XXIX/198/05

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 grudnia  2005 r.

 

w sprawie darowizny nieruchomości.

 

( strona .............)

8.13.

Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.

            W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów  „za”).

           

Uchwała Nr XXIX/199/05

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 grudnia  2005 r.

 

w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości.

( strona .............)

8.14.

Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXIII/142/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 25 lutego 2005r. w sprawie zgody na utworzenie rachunku dochodów własnych w Zarządzie Dróg Powiatowych w Hajnówce.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.

            W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów  „za”).

           

Uchwała Nr XXIX/200/05

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 grudnia  2005 r.

 

w sprawie zmiany uchwały Nr XXIII/142/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 25 lutego 2005r. w sprawie zgody na utworzenie rachunku dochodów własnych w Zarządzie Dróg Powiatowych w Hajnówce.

 

( strona .............)

8.15.

Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XVII/91/04 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 22 czerwca 2004r. w sprawie Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Hajnowskiego na lata 2004-2006.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.

            W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów  „za”).

Uchwała Nr XXIX/201/05

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 grudnia  2005 r.

 

w sprawie zmiany uchwały Nr XVII/91/04 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 22 czerwca 2004r. w sprawie Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Hajnowskiego na lata 2004-2006.

( strona .............)

8.16.

Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXIII/131/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 25 lutego 2005r. w sprawie limitu wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne.

Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.

            W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów  „za”).

           

Uchwała Nr XXIX/202/05

RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO

z dnia 29 grudnia  2005 r.

 

w sprawie zmiany uchwały Nr XXIII/131/05 Rady Powiatu Hajnowskiego z dnia 25 lutego 2005r. w sprawie limitu wydatków na wieloletnie programy inwestycyjne.

 

( strona .............)

Do punktu 9-go:

            Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Ze względu na obecność na sesji Pana Grzegorza Tomaszuka – dyrektora SP ZOZ w Hajnówce, którego poprosiliśmy na dzisiejsze posiedzenie sesji, żeby poinformował radnych o wynikach negocjacji kontraktu z NFZ na 2006r., więc na pytania radnego Lecha Jana Michalaka odpowie Pan dyrektor Tomaszuk.

            Odpowiadając na pytanie radnego Sławomira Kulika, odpowiem, że do tej pory nie zostały rozstrzygnięte losy naszych projektów. Powiem tylko, że do ZPORRu złożyliśmy 3 projekty: Orzeszkowo – Łozice, Jagodniki – Stary Kornin i przebudowa ulic w centrum Białowieży. Do Interregu zgłosiliśmy projekt na drogę Narew – Planta. Oczekujemy na rozstrzygnięcia i mamy informację, że w przypadku Interregu nie będzie to wcześniej, niż na przełomie lutego i marca 2006r.”

            Pan Grzegorz Tomaszuk – dyrektor SP ZOZ w Hajnówce zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Panie Przewodniczący. Wysoka Rado! Chciałbym poinformować Wysoką Radę o zawartych kontraktach na 2006r. Zostały już podpisane protokoły uzgodnień i jestem już w trakcie podpisywania umów z NFZ. Na każdą działalność jest zawarta oddzielna umowa, także tych umów będzie bardzo dużo, za wyjątkiem znanej ostatnio z mediów sprawy POZetów, gdzie my jako ZOZ złożyliśmy ofertę na POZ, ale w związku z tym, że trwają ciągle negocjacje na szczeblu centralnym, to nie ma z tego ani protokołu uzgodnień, ani umowy. Przed chwilą miałem telefon z NFZ i zapraszają mnie dzisiaj na rozmowy w tej sprawie. Chcę powiedzieć, że nie ma żadnego znaczenia, czy ta umowa zostanie podpisana, czy nie, to od 1 stycznia 2006r. wszystkie nasze ośrodki zdrowia będą czynne i lekarze będą przyjmowali, dlatego, że jesteśmy podmiotem publicznymi i bez względu na wyniki negocjacji, opieka lekarza pierwszego kontaktu musi być zapewniona. Natomiast jeżeli chodzi o podpisane kontrakty, to na rok przyszły NFZ przyjał taka strategie, mianowicie zwiększył wartości kontraktu na opiekę długoterminowa, na rehabilitacje i na opiekę ambulatoryjna, natomiast nie zwiększa nakładów na lecznictwo stacjonarne, czyli na szpital. NFZ wychodzi z takiego założenia, że ten pacjent powinien być obsługiwany częściej w poradniach specjalistycznych, a w efekcie taki pacjent być może nie trafi do szpitala, bo największe koszty lecznictwa są generowane w lecznictwie szpitalnym. Jeśli chodzi o poradnie specjalistyczne, to wartość kontraktu jest zwiększona na rok przyszły o 17%. Jeśli chodzi o poradnie, które zostały zakontraktowane, to nic się nie zmienia w porównaniu z rokiem bieżącym, chociaż w pierwszym podejściu NFZ nie podpisał z nami umów na 7 poradni, min. alergologiczna, diabetologiczna, endokrynologiczna, gastrologiczna. W tym roku centrala postawił bardzo wysokie wymogi kwalifikacyjne jeżeli chodzi o lekarzy pracujących w poradniach – w poprzednich latach Fundusz zgadzał się na lekarza w trakcie specjalizacji, natomiast w tym roku stawia wymóg, ze musi to być specjalista. Niemniej jednak już na tych 7 poradni podpisaliśmy umowy na rok przyszły. Fundusz postawił bardzo wysokie wymogi kwalifikacyjne i wysokie wymogi sprzętowe. Dlatego musiałem podpisać kilka deklaracji, ze do czasu podpisania umowy, do końca roku, zostanie zakupiony drugi kolanoskop, który kosztuje około 120 tys. zł. Jeżeli chodzi o całość kontraktu, to jeżeli chodzi o poradnie specjalistyczne to wartość tego kontraktu na poradnie specjalistyczne został zwiększony o te 17%. W niektórych poradniach, gdzie były znaczące kolejki ten wskaźnik jest wyższy, chociażby w poradni okulistycznej. Przewiduje, ze będzie łatwiejsza dostępność do poradni specjalistycznych. W przypadku okulistyki, to zatrudniliśmy jeszcze jednego okulistę, który będzie przyjmował w każdą sobotę w naszym szpitalu.

            To tyle jeżeli chodzi o poradnie specjalistyczne, dalej są tzw. świadczenia współfibnansowane. Chodzi tu przede wszystkim o pracownie endoskopową. W tym przypadku też musieliśmy zatrudnić dodatkowego gastrologa, taki gastrolog będzie do nas raz w miesiącu przyjeżdżał i będzie wspomagał naszych lekarzy. Podpisaliśmy także z Funduszem umowę na EKG wysiłkowe ora USG z Dopplerem.

            Dalej to już jest rehabilitacja, czyli poradnia rehabilitacyjna i oddział rehabilitacyjny, oddział rehabilitacji dziennej. Tutaj wzrost kontraktu tez jest bardzo znaczący  - o 15%. My zamierzamy zwiększyć ilość łóżek na oddziale rehabilitacyjnym, od 1 stycznia na razie o 4 łóżka, a potem w ciągu roku może jeszcze zwiększymy, gdyż te świadczenia są chętnie wykupywane przez Fundusz. Mam nadzieje, ze te kolejki, które są do tego oddziału będą eliminowane.

            Dalej jest opieka psychiatryczna. Tutaj jeżeli chodzi o oddział, to niestety kontrakt został zmniejszony, a pieniądze zostały przerzucone na świadczenia ambulatoryjne. Wartość kontraktu na 2006r. jest niższa w porównaniu z rokiem bieżącym.

            Dalej jest opieka długoterminowa. Podpisaliśmy umowę na Zakład Pielęgnacyjno – Opiekuńczy. Umowę podpisaliśmy na 40 lóżek, co daje wzrost o 11 %.. Dodatkowo złożyliśmy ofertę na Zakład Opiekuńczo – Leczniczy, na 10 lóżek i na te potrzeby został przekształcony oddział dla przewlekle chorych zgodnie z sugestia funduszu. Nasza oferta została przyjęta i kontrakt został podpisany, czyli w efekcie w przyszłym roku mamy 50 łóżek zakontraktowanych w opiece długoterminowej. Skierowania na te oddziały wydaje Pan Starosta i pacjent ponosi za pobyt na tych oddziałach częściową odpłatność. W związku z tym, ze w naszym powiecie jest duże zapotrzebowanie na tego rodzaju usługi, to mam nadzieje, ze w przyszłym roku ta kolejka zostanie wyeliminowana.

            Jeśli chodzi o dializy, to mamy kontrakt na poziomie roku ubiegłego.

            Nasza podstawowa działalność to jest szpital. Tu zanotowaliśmy wzrost tylko o 3%, to jest bardzo mało i jest to tylko wzrost na oddziałach zabiegowych ( chirurgia, ortopedia, ginekologia). Na ginekologii i położnictwie jest wzrost procedur i zwiększony kontrakt na tym oddziale. Moim zdaniem oddziały zabiegowe w naszym szpitalu bardzo dobrze pracują, gdyż dużo pacjentów u nas leczy się spoza powiatu hajnowskiego. Niestety kontrakty na oddziałach zachowawczych są na poziomie roku bieżącego. Chociaż fundusz podwyższył cenę za wykonywane procedury. Dodatkowo od nowego roku złożyliśmy ofertę na chemioterapię, ale wartość tego kontraktu jest na razie niewielka, natomiast te usługi są bardzo potrzebne. Raz w tygodniu będzie przyjeżdżał do nas lekarz onkolog. Nowe nasze usługi, to jest także tlenoterapia. Chcemy ruszyć z tym od 1 stycznia, jak zakupimy koncentratory tlenu. Te koncentratory tlenu będziemy wypożyczać do domu pacjenta, który zostanie wypisany z oddziału gruźlicy i chorób płuc, w celu wspomagania jego dalszego leczenia.

            Jeżeli chodzi o wzrost całego kontraktu, to wynosi on 3,68%, czyli jest to zaledwie wzrost o niecały wskaźnik inflacji, czyli bardzo mało, ale optymistyczne jest to, że w ogóle jest wzrost, bo były lata, że kwota kontraktu była niższa. Jeśli chodzi o kwotę wyjściową przyszłorocznego kontraktu, to wynosi ona 23.744.000 zł. W kwocie tej nie ma jeszcze kwoty kontraktu na świadczenia POZ, gdyż, jak wcześniej powiedziałem, dzisiaj jeszcze jadę do Białegostoku na rozmowy w tej sprawie.

            Jeżeli są pytania do podanej powyżej informacji, to proszę bardzo, bo później chciałbym odpowiedzieć na drugie pytanie radnego Lecha Jana Michalaka odnośnie funkcjonowania izby przyjęć w szpitalu.”

            Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, zapytał, cytuję: „Ja mam pytanie do Pana dyrektora, o ile zostanie wydłużony czas dostania się do diabetologa. Do tej pory, żeby nie działalność Hajmedu i przychodni byłej kolejowej i naszej, to większość pacjentów miałaby problem z dostaniem się do diabetologa. Nie wiem w jaki sposób ten problem zostanie rozwiązany w przyszłym roku, bo doktor Zarzewska otwiera przychodnie specjalistyczną w Bielsku. Dlatego pytam się, o ile został wydłużony termin dostania się do diabetologa i czy będzie skrócony czas dostania się do okulisty.”

            Pan Grzegorz Tomaszuk – dyrektor SP ZOZ odpowiadając na powyższe pytania, powiedział, cytuję: „ W przypadku tych dwóch poradni, to tak, jak już wcześniej powiedziałem, że podpisaliśmy wyższy kontrakt na te porady specjalistyczne, który znacząco został podwyższony na porady okulistyczne. Mam nadzieję, że od 1 stycznia 2006r. kolejki do poradni okulistycznej i diabetologicznej nie będzie. Do poradni okulistycznej przyjęliśmy jeszcze jedną Panią doktor, która będzie przyjmowała pacjentów w każdą sobotę. Zostały także zwiększone kontrakty naszym okulistom i myślę, że powinno być lepiej. Podobnie jest z poradnią diabetologiczną i nie widzę żadnej potrzeby, żeby nasi pacjenci w przyszłym roku jeździli na wizyty do Bielska Podlaskiego. Raczej jest odwrotnie, gdyż Pani doktor Pisanko przyjeżdża z Bielska i przyjmuje pacjentów. Także dr Kocięcki w tym roku pracował raz w tygodniu, natomiast w przyszłym roku będzie pracował dwa razy w tygodniu. Kontrakt na poradnię diabetologiczną tez został zwiększony. Na pewno będziemy tutaj wszystko robili, żeby tych kolejek do poradni specjalistycznych nie było, gdyż już nie ma tego podstawowego argumentu, że oto limit finansowy, czy ilościowy został wyczerpany.”

            Radny Sławomir Kulik zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Ja mam pytanie związane z Unią Europejska.  Czy są jeszcze jakieś problemy związane z procedurami unijnymi. Czy jeszcze mamy jakieś sprawy do załatwienia i czy są jakieś problemy z ilością kadry i z kwalifikacją tej kadry.”

            Pan Grzegorz Tomaszuk – dyrektor SP ZOZ odpowiadając na powyższe pytanie, powiedział, cytuję: „Jeżeli chodzi o kwalifikacje, to tak, jak powiedziałem, Narodowy Fundusz Zdrowia z roku na rok podwyższa tę poprzeczkę. I to jakby nie wina naszego oddziału Narodowego Funduszu zdrowia, natomiast to są wytyczne centrali NFZ. W tym roku udało się zakontraktować umowy na wszystkie poradnie specjalistyczne. Moim zdaniem, jeżeli chodzi o powiat, to mamy szeroki wachlarz tych poradni specjalistycznych, 22 poradnie specjalistyczne. Natomiast, jak będzie w roku przyszłym z kontraktowaniem usług, to nie wiem, ale będziemy wszystko robili, żeby stawiać na kwalifikację, może zastosujemy jakiś system dofinansowania.

            Natomiast, jeżeli chodzi o te sprawy unijne, to myślę, że tu Pan radny miał na myśli nasze inwestycje. Ja już wcześniej informowałem, że ze środków unijnych w przyszłym roku zamierzamy zrealizować przeniesienie oddziału obserwacyjno – zakaźnego do budynku szpitala. Umowa z Wojewodą już została podpisana na przekazanie nam tych środków. Został ogłoszony przetarg, który niestety musieliśmy unieważnić, bo zostały złożone zbyt wysokie oferty. Chcemy w najbliższym czasie ponowić ten przetarg. Aktualnie trwają w szpitalu prace, które polegają na przemieszczaniu poradni specjalistycznych, które funkcjonowały w miejscu, gdzie zostanie przeniesiony oddział obserwacyjno – zakaźny. Jeżeli chodzi o środki unijne, to zamierzamy złożyć wniosek do Funduszu norweskiego na utworzenie pracowni radiologicznej w szpitalu. Wniosek zostanie złożony pod koniec lutego 2006r.

            Jeżeli chodzi o izbę przyjęć, to chce powiedzieć, że często do mnie trafiają sygnały od pacjentów, bo to jest po prostu pierwszy kontakt pacjenta ze szpitalem i z lekarzem i czasami tak jest, że takie sytuacje się zdarzają i pacjent w takim przypadku ma rację. Pacjent uważa, że jego zdrowie jest zagrożone, że musi pomoc być udzielona, jak najszybciej, natomiast jakby opinia lekarza jest inna. Szczególnie takie sytuacje zdarzają się na izbie przyjęć, gdzie potrzebna jest konsultacja specjalistów, a ten specjalista jest także potrzebny na oddziale. Często zdarza się to z lekarzem pediatrą, który nie zawsze może szybko zejść na izbę przyjęć. Nasz szpital jest szpitalem wyjątkowym. Chce powiedzieć, że jest u nas Izba Przyjęć i Szpitalny Oddział Ratunkowy. Świadczymy też usługi w ramach nocnej i świątecznej pomocy ambulatoryjnej – od 18:00 do 8:00. Gdy nie pracują lekarze POZetów i gdy pacjent uzna, że powinien udać się do lekarza, to idzie do naszego ambulatorium, czyli na naszą izbę przyjęć. Na naszą izbę przyjęć trafiają także pacjenci, którzy mają skierowania  i czasami są takie sytuacje, że niestety jeżeli jest więcej pacjentów, to trzeba zaczekać. Ja chce powiedzieć, że wszystko zrobimy tutaj, żeby czas oczekiwania był, jak najkrótszy. Natomiast też będziemy rozmawiali, bo to słuszne jest, żeby ten pacjent jakąś tam wiedzę miał, że ile on ma czekać. Powinna jakaś pielęgniarka podejść i powiedzieć np., że pani doktor jest zajęta na oddziale, że nie może zejść, że proszę poczekać. Ja wspomniałem  tutaj o ambulatoryjnej opiece stacjonarnej. Chcę powiedzieć, że podpisaliśmy protokół uzgodnień na nocną i świąteczną pomoc wyjazdową, czyli na to, co funkcjonowało w roku bieżącym, czyli jeżeli pacjent poczuje się źle i będzie potrzebował porady lekarza, to powinien udać się do naszego ambulatorium na naszą izbę przyjęć. Lekarze z niepublicznych ZOZów też upoważnili szpital do świadczenia takich usług. Natomiast, jeżeli pacjent uzna, że nie może dojechać o własnych siłach do izby przyjęć, to ma prawo wezwać samochód wyjazdowy. Chce jeszcze powiedzieć, ze na izbie przyjęć jest dwóch lekarzy dyżurnych. Na pewno przydałby się jeszcze dyżur lekarza pediatry. W naszym szpitalu jest w sumie 13 lekarzy dyżurnych – to nie jest mało, ale będziemy analizowali, czy nie wzmocnić tych dyżurów o lekarza pediatrę.”

            Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Ja pytałem Pana nie o dni świąteczne. Myślę, że jeżeli pacjent przychodzi ze skierowaniem i lekarz mówi – czekać i pacjent czeka godzinę i nic się ni dzieje, to chyba nie jest dobrze. Inne osoby też siedzą i czekają. I jak się pytam, to dalej mówią – czekać – to myślę, że tak się nie powinno traktować pacjentów. Ja byłem świadkiem sytuacji, jak Pani przyjechała spod Czeremchy, miała wielkie bóle i czekała dużo dłużej, niż ja ze swoją mamą. Myślę, że to powinno być jakoś grzeczniej rozwiązane, ze jakaś siostra, czy ktoś powinien podać konkretną informację, a nie tylko wyjść i powiedzieć – czekać.”

            Pan Grzegorz Tomaszuk – dyrektor SP ZOZ powiedział, cytuję: „ Ja zdaję sobie sprawę z tego, że tak nie powinno być. To zachowanie na pewno nie było właściwe. Musimy na bieżąco reagować na takie sytuacje. Chcę powiedzieć, że lekarz tez jest człowiekiem i czasami są różne sytuacje i ludzie różnie reagują na różne sytuacje. Zwrócimy uwagę, żeby lepiej było pod tym względem, bo to lekarze są dla pacjenta, a nie odwrotnie.”

            Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Wszystko gra Panie dyrektorze, ale ja wtedy zadzwoniłem do Pani dyrektor Olszewskiej i w ciągu 5 min. był lekarz. Jego zachowanie było takie, że otworzył drzwi i powiedział – Komu się tak spieszy?. Nie wiem, czy dalej lekarze to są hrabiowie i trzeba im czapkować, czy lekarze są dla nas?”

            Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Ja myślę, że nie tylko w tym szpitalu spotykamy się z brakiem kultury osobistej, ale to nie jest powód, żeby generalnie oceniać negatywnie poziom świadczonych dla nas usług gdziekolwiek indziej. W naszym urzędzie także zdarzają się podobne odzywki naszych petentów. Myślę, że to wszędzie i w sklepach, i w szpitalu i w urzędzie powinniśmy zwracać na to uwagę i powinniśmy likwidować takie przypadki braku kultury. Nie twierdzę, że to trzeba zrobić tu w tej chwili publicznie na sesji, ale dobrze by było, żeby pan radny panu dyrektorowi przekazał informację, kiedy to było i który to lekarz był, a wtedy reakcja dyrektora może być o wiele skuteczniejsza.”

            Radny Sławomir Kulik zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Ja mam tylko jeszcze drobną uwagę techniczną. Byłem w Białymstoku w szpitalu. Nie mam złego doświadczenia z hajnowskim szpitalem, bo rzadko tu bywam na szczęście. Trzeba pamiętać, że ludzie chorzy są bardzo wrażliwi i czekanie na lekarza jest jeszcze bardziej stresujące. Dobrze byłoby, żeby pacjenci wiedzieli, jak długo mają czekać, gdyż pacjentom bardzo to usprawnia życie.”

    

            Do punktu 10-go:

W wolnych wnioskach  głos zabrał Przewodniczący Rady, który powiedział, że Polski Instytut Biograficzny przysłał informację, że zamierza wydać Złotą Księgę Polskiego Samorządu w ramach programu Polski Samorząd 3000. Celem przygotowywanej publikacji jest zaprezentowanie dorobku ludzi, którzy przez minione lata budowali oblicze samorządowej Polski. Złota Księga ma być wyrazem uznania dla ich osiągnięć i zaangażowania, a jednocześnie szeroką prezentacją najwybitniejszych przedstawicieli samorządów w kadencji 2002-2006. Zgłoszenia należy dokonać na specjalnych formularzu zgłoszeniowym dostępnym w pokoju nr 23 Starostwa Powiatowego, który należy przesłać do wydawnictwa w terminie do 31 grudnia 2005r. 

Następnie Przewodniczący Rady poinformował, że ze środków zebranych przez radnych w kwocie 850 zł zostały zakupione 34 paczki świąteczne dla dzieci z Domu Dziecka w Białowieży. Paczki przekazano dzieciom na spotkaniu wigilijnym w dniu 20 grudnia 2005r., w którym uczestniczył Przewodniczący Rady, Wicestarosta Hajnowski Pan Jerzy Sirak oraz radny Pan Sławomir Kulik.

Przewodniczący Rady poinformował, że wszyscy radni otrzymali projekt umowy dotyczący współpracy pomiędzy Powiatem Średzkim Śląskim a Powiatem Hajnowskim. Pan Przewodniczący powiedział, że na szczeblu urzędów już ta współpraca istnieje, a w przyszłości miałaby to być także współpraca pomiędzy Radami Powiatów. Jeżeli umowa o współpracy zostanie podpisana, to wiosną 2006r. zostanie zorganizowany wyjazd radnych do Środy Śląskiej celem odbycia wspólnego posiedzenia Rad.

Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Historia naszych kontaktów zaczęła się od Gminy Dubicze Cerkiewne. Tam zostały najpierw te kontakty nawiązane. Później zostały one reaktywowane i rozszerzone w trakcie akcji pomocy dla Jelonki i Kleszczel i odtąd datuje się takie bliższe już spotkania. Wyjeżdżając na wycieczkę w rejon Kotliny Kłodzkiej, pracownicy starostwa byli goszczeni przez Starostę Powiatu Średzkiego. Natomiast latem pracownicy ze Środy Śląskiej byli z wizyta w naszym powiecie. Stad też propozycja płynąca od Przewodniczącego ze Środy Śląskiej i Starosty Średzkiego o nawiązanie takich oficjalnych kontaktów. Powiat Środa Śląska jest interesującym powiatem pod względem turystycznym, gdyż graniczą z Wrocławiem, a ponadto znany jest skarb ze Środy Śląskiej, który jest udostępniany zwiedzającym. Myślę, że nawiązanie takich kontaktów jest możliwe i wydaje mi się potrzebne.”

Radny Mikołaj Janowski zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Jak wiemy, trwały negocjacje w UE na 2007-2013 odnośnie środków unijnych. Ja już mówiłem na komisji Rozwoju Gospodarczego, żeby co kwartał, tutaj pod opieką Pana Starosty zbierać się dla instytucji, dla samorządów, które są odpowiedzialne za dystrybucję środków, Urząd Marszałkowski, Urząd Wojewódzki, ARiMR, różne rodzaje Funduszy, żeby maksymalnie wykorzystać środki unijne.

Ja bym nie zabierał głosu, ale byłem na takim jednym spotkaniu, gdzie przedstawiciel Sejmiku Wojewódzkiego mówił, że wywalczył 100 tys. zł dla naszego powiatu na rzecz pewnej instytucji, natomiast my te pieniądze utraciliśmy. Natomiast ten sam przedstawiciel, jako członek Zarządu Województwa nic nie zrobił, żeby wykorzystać np. środki na zachowanie dziedzictwa kulturowego wsi i odnowę wsi. Te środki – 450 tys. zł można było przeznaczyć na chodniki, na ścieżki rowerowe, na stroje regionalne, na zakup samochodu dla zespołu, na odbudowę świetlicy, remizy, kapliczki. Nasze gminy nie za bardzo w tym uczestniczyły, natomiast na nasz powiat można byłoby pozyskać 125 mln zł. Te środki nie zostały wykorzystane przez to, że był brak przepływu informacji. Myślę, że te spotkania przyczyniłyby się do tego, żeby ta informacja była szersza.

Mam tutaj przed sobą Samorządowy Biuletyn Informacyjny, gdzie jest spotkanie na temat Pilotażowego Programu Leader+, gdzie byli przedstawiciele turystyki. Ja jako przedstawiciel ARiMR nic o tym nie wiedziałem, bo tez bym parę słów powiedział dla tych, którzy te turystykę prowadzą. Każde spotkanie daje to, że może zwiększyć się ilość złotówek, które wpłyną do naszego powiatu.”

Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, zapytał, cytuję: „ Czy ja mogę uzyskać informację na temat otrzymanego dzisiaj serwisu samorządowego. Czy to będzie cały czas wydawane i kto to wydaje. Stopki nie ma i niewiadomo.”

Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk odpowiadając na powyższe, powiedział, cytuję: „ Z samego tytułu wynika, że  jest to Samorządowy Serwis Informacyjny Powiatu Hajnowskiego. Jest to efekt naszego udziału w Programie Przejrzysta Polska. Jest to tez efekt naszego zabiegania o Certyfikat ISO. Wystarczyłaby informacja elektroniczna zamieszczana na stronie internetowej powiatu, ale zdajemy sobie sprawę z tego, że dostępność do tej informacji, szczególnie w regionach wiejskich jest bardzo ograniczona. Nie ukrywam też, że w ten sposób chcielibyśmy przekazać pewne informacje, które nie zawsze obiektywnie sa przedstawiane w innych środkach masowego przekazu. Takim przykładem tutaj jest sprostowanie do artykułu w naszym Kurierze Hajnowskim „Zostawili nam kikuty”, które nie zostało zamieszczone w Kurierze Hajnowskim Może zostanie zamieszczone w kolejnym wydaniu.

Ponadto chcielibyśmy w tym serwisie informować o inicjatywach, jakie sa podejmowane przez samorząd powiatowy. Zakładamy, że będzie to wydawnictwo cykliczne, raz w miesiącu. To jest pierwszy numer i bardzo prosimy o zgłaszanie uwag do tego serwisu. Zachęcam także radnych o napisanie czegoś, jeżeli zechcą.”

Pan Mikołaj Golonko – dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Białowieży zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Otrzymaliśmy wskaźniki do planu budżetu DPSu na 2006r. Brakuje nam około 400 tys. zł. Środki te planujemy zdobyć w ramach rachunku dochodów własnych. W bieżącym roku w ramach tego rachunku prowadziliśmy turnusy rehabilitacyjne. Zainteresowanie było ogromne. W ciągu 2005r. skorzystało z tego 212 osób. W przyszłym roku chcielibyśmy te liczbę podwoić, tylko jest jeden szkopuł, bo środki z PFRONu przychodzą do PCPRu w kwietniu, natomiast my możemy te turnusy rozpocząć już od stycznia. Chciałbym prosić Radę Powiatu o wyrażenie zgody, żeby PCPR kierowało zaliczkowo osoby na te turnusy. Spośród tych 212 osób większość, to są mieszkańcy powiatu hajnowskiego. Mam taką prośbę, żeby Pan Paweł Szymaniuk takie pozwolenie od Rady Powiatu otrzymał.”

Rada Powiatu nie wniosła sprzeciwu w powyższej sprawie.

Przewodniczący Rady zabierając głos, powiedział, cytuję: „ W związku z tym, że kończy się nam kolejny rok kadencji, że jest to ostatnia sesja w 2005r., to chciałbym serdecznie podziękować Panom radnym za sumienne wypełnianie obowiązków radnego, za prawie stuprocentową obecność na Komisjach i sesjach, za kulturę obrad. Pracownikom Starostwa Powiatowego chciałbym podziękować za współpracę w przygotowywaniu materiałów i za organizację Komisji i sesji Rady Powiatu. Rok 2006 jest ostatnim rokiem naszej kadencji – prawdopodobnie będziemy pracować do listopada. Życzę wszystkim radnym powodzenia w wyborach samorządowych. Życzę wszystkim satysfakcji i pomyślności z wykonywanej pracy i dużo zdrowia.”

Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ W imieniu Zarządu Powiatu chciałbym podziękować wszystkim radnym za współpracę. W ciągu tego roku udało nam  się wspólnie rozwiązać wiele problemów i udało się nam podjąć wiele nowych inicjatyw, które sprawią, że mieszkańcom powiatu będzie się żyło lepiej. Serdecznie dziękuję i życzę, żebyśmy w końcu listopada spotkali się na ostatniej sesji tej kadencji, ale na pierwszej sesji nowej kadencji.”

 

            Do punktu 11-go:

            W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Powiatu zamknął obrady XXIX sesji Rady Powiatu Hajnowskiego dziękując radnym i gościom za aktywny udział w sesji.

             

            Protokołowała                                                                           Przewodniczył

                                                                                               Przewodniczący Rady Powiatu

           Violetta Miniuk                                   

                                                                                                          Mikołaj Michaluk

 

 

             

 


 

 

Metryka strony

Udostępniający: Samorząd Powiatu Hajnowskiego

Wytwarzający/odpowiadający: Halina Chwojko

Wprowadzający: Halina Chwojko

Data wprowadzenia: 2006-03-06

Data modyfikacji: 2006-03-06

Opublikował: Halina Chwojko

Data publikacji: 2006-03-06