Hajnówka, dnia 23.09.2022 r.

OS.6222.2.2022.EC

Decyzja

Na podstawie art. 155 i 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, w związku z pozwoleniem zintegrowanym wydanym przez Starostę Hajnowskiego z dnia 23.12.2015 roku znak: OS.6222.5.2015.EC (zmienionym decyzjami znak: OS.6222.3.2017.AM z dnia 29.12.2017 r., OS.6222.4.2019.AM z dnia 19.03.2019 r., OS.6222.11.2019 z dnia 18.06.2020 r., OS.6222.4.2021.EC z dnia 01.02.2022 r.) udzielonym Zakładowi Ceramika Budowlana Lewkowo Sp. z o.o., 17-220 Narewka, Lewkowo Stare 64, NIP 543-19-87-427, Regon 052007332,  po rozpatrzeniu wniosku Ceramiki Budowlanej Lewkowo Sp. z o.o. z dnia 19.05.2022 roku (zaktualizowanym w dniu 12.07.2022 r.) w sprawie zmiany przedmiotowego pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji do produkcji wyrobów ceramicznych za pomocą wypalania

zmienia się

I. Za zgodą strony, ostateczną decyzję - pozwolenie zintegrowane znak: OS.6222.5.2015 z dnia 23.12.2015 roku (zmienione decyzjami znak: OS.6222.3.2017.AM z dnia 29.12.2017 r., 6222.4.2019.AM z dnia 19.03.2019 r., OS.6222.11.2019 z dnia 18.06.2020 r., OS.6222.4.2021.EC z dnia 01.02.2022 r.) wydane przez Starostę Hajnowskiego, Ceramice Budowlanej Lewkowo Sp. z o.o., Lewkowo Stare 64, 17-220 Narewka, w następujący sposób:

1. W punkcie VI.1.1. przedmiotowej decyzji podpunkt pierwszy otrzymuje brzmienie:

• nagrzewnica powierza typu NPR-M2500 o mocy 2500 kW z emitorem metalowym, nie zadaszonym o wysokości 10 m, o średnicy wylotu 600 mm, z ciągiem sztucznym,

2. Punkt VI.5.1. przedmiotowej decyzji otrzymuje brzmienie:

Rodzaj i masa odpadów przewidywanych do przetworzenia i powstających w wyniku przetwarzania w okresie roku.

 3. Punkt VI.5.2. przedmiotowej decyzji otrzymuje brzmienie:

Miejsce i dopuszczona metoda przetwarzania odpadów, ze wskazaniem procesu przetwarzania oraz opis procesu technologicznego.

Miejscem przetwarzania odpadów jest teren zakładu, do którego posiadacz odpadów – Ceramika Budowlana Lewkowo Sp. z o.o. posiada tytuł prawny. Dopuszczoną metodą przetwarzania odpadów zgodnie z załącznikiem nr 1 do ustawy o odpadach jest proces odzysku R 5 - recykling lub odzysk innych materiałów nieorganicznych.

Odpad o kodzie 10 11 03 będzie stosowany jako dodatek korekcyjny do mas formierczych, który umożliwi optymalizację procesu technologicznego – przygotowanie masy do formowania, tym samym zwiększając wytrzymałość wyrobów.

Odpad o kodzie 03 01 05 będzie stosowany jako dodatek korekcyjny do mas formierczych, który umożliwi optymalizacje procesu technologicznego – przygotowanie masy do formowania, tym samym spowoduje odwrażliwienie masy formierczej oraz poryzację i lepsze parametry właściwości cieplnych pustaków ceramicznych.

4. Punkt VI.5.4. przedmiotowej decyzji otrzymuje brzmienie:

Maksymalna masa poszczególnych rodzajów odpadów, które w tym samym czasie mogą być magazynowane oraz które mogą być magazynowane w okresie roku:

Maksymalna łączna masa wszystkich rodzajów odpadów, które mogą być magazynowane:

- w tym samym czasie – 2 559,543 Mg

- w okresie roku – 137 239,30 Mg

5. Punkt VI.5.5. przedmiotowej decyzji otrzymuje brzmienie:

Największa masa odpadów, które mogłyby być magazynowane w tym samym czasie w instalacji, obiekcie budowlanym lub jego części lub innym miejscu magazynowania odpadów, wynikającej z wymiarów instalacji, obiektu budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów – 2 559,543 Mg.

6. Punkt VI.5.6. przedmiotowej decyzji otrzymuje brzmienie:

Całkowita pojemność (wyrażona w Mg) instalacji, obiektu budowlanego lub jego części lub innego miejsca magazynowania odpadów – 2 559,543 Mg.

7. Punkt VI.6.1. przedmiotowej decyzji otrzymuje brzmienie:

Rodzaj odpadów przewidywanych do transportu, obszar prowadzenia działalności transportu.

1. Żużle, popioły paleniskowe, mieszanki popiołowo-żużlowe z mokrego odprowadzania odpadów paleniskowych, popioły lotne z torfu i drewna niepoddanego obórce chemicznej, piaski ze złóż fluidalnych, mieszaniny popiołów lotnych i odpadów stałych z wapniowych metod odsiarczania gazów odlotowych ( o kodach: 10 01 01, 10 01 80, 10 01 03, 10 01 24, 10 01 82, 10 11 03) z Elektrociepłowni Białystok, Ostrołęki oraz Małkini do przedsiębiorstwa Ceramika Budowlana Lewkowo Sp. z o.o.
2. Odpady o kodach: 02 03 80, 03 01 05, 03 03 05, 03 03 07, 03 03 10, 07 07 99, 10 01 02, 10 01 17, 10 12 99, 16 10 02, 19 12 01 od wytwórców tych odpadów do Ceramiki Budowlanej Lewkowo Sp. z o.o.

8. Punkt VI.6.2. przedmiotowej decyzji otrzymuje brzmienie:

Sposób i środki transportu odpadów.

1. Odpady o kodach: 10 01 01, 10 01 80, 10 01 03, 10 01 24, 10 01 82, 10 11 03 transportowane zestawami ciągników siodłowych z naczepami skrzyniowymi lub samowyładowczymi, pod warunkiem transportu odpadów w stanie wilgotnym lub zastosowaniem plandek w celu wyeliminowania pylenia.
2. Odpady o kodach: 02 03 80, 03 01 05, 03 03 05, 03 03 07, 03 03 10, 07 07 99, 10 01 02, 10 01 17, 10 12 99, 16 10 02, 19 12 01 transportowane samochodami znajdującymi się w posiadaniu przedsiębiorstwa, utrzymywanymi we właściwym stanie technicznym, przystosowanymi do przewozu tego rodzaju odpadów, w sposób niepowodujący uciążliwości dla środowiska, zapewniający racjonalne wykorzystanie środków transportu.

II. Pozostałe warunki pozwolenia zintegrowanego znak: OS.6222.5.2015.EC z dnia 23.12.2015 roku, zmienionego decyzjami znak: OS.6222.3.2017.AM z dnia 29.12.2017 r., 6222.4.2019.AM z dnia 19.03.2019 r., OS.6222.11.2019 z dnia 18.06.2020 r., OS.6222.4.2021.EC z dnia 01.02.2022 r.) pozostają bez zmian.

Uzasadnienie

W dniu 19.05.2022 r. do Starostwa Powiatowego w Hajnówce wpłynął wniosek Ceramiki Budowlanej Lewkowo Sp. z o. o., 17-220 Narewka, Lewkowo Stare 64, w sprawie zmiany pozwolenia zintegrowanego na prowadzenie instalacji do produkcji wyrobów ceramicznych za pomocą wypalania (decyzja znak: OS.6222.5.2015 z dnia 23.12.2015 roku, zmieniona decyzjami znak: OS.6222.3.2017.AM z dnia 29.12.2017 r., OS.6222.4.2019.AM z dnia 19.03.2019 r., OS.6222.11.2019 z dnia 18.06.2020 r., OS.6222.4.2021.EC z dnia 01.02.2022 r.). Do wniosku został dołączony dowód dokonanej należnej opłaty skarbowej za uzyskanie niniejszej decyzji, zgodnie z ustawą o opłacie skarbowej z dnia 16 listopada 2006 r., wersja elektroniczna wniosku, operat przeciwpożarowy wraz z postanowieniem Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Hajnówce wyrażającego zgodę na zastosowanie zaproponowanych warunków ochrony przeciwpożarowej zawartych w operacie oraz zaświadczenia o niekaralności i oświadczenia zgodne z ustawą o odpadach.

Każda zmiana pozwolenia zintegrowanego następuje zgodnie z przepisami ustawy - Prawo ochrony środowiska, jeżeli nastąpiły zmiany w instalacji, zarówno te noszące charakter zmian istotnych, czy nieistotnych. Prowadzący instalację w złożonym wniosku wskazał zmiany polegające m. in. na dodaniu nowego rodzaju odpadu do procesu przetwarzania. Zgodnie z art. 214 ust. 4 i 5 ustawy Prawo ochrony środowiska zarówno wniosek jak i decyzja zmieniająca pozwolenie zintegrowane zawiera dane mające związek z planowanymi zmianami.

Zgodnie z art. 209 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska, zapis wniosku, dotyczący zmiany pozwolenia zintegrowanego, na informatycznym nośniku danych został przesłany do Ministra Klimatu i Środowiska.

Pismem z dnia 20.05.2022 r. zgodnie z art. 61 § 4 Kodeksu postępowania administracyjnego, Starostwo Powiatowe w Hajnówce zawiadomiło o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie zmiany posiadanego przez Ceramikę Budowlaną LEWKOWO Sp. z o.o. pozwolenia zintegrowanego znak: OS.6222.5.2015.EC z dnia 23.12.2015 r., zmienionego decyzjami (znak: OS.6222.3.2017.AM z dnia 29.12.2017 r., OS.6222.4.2019.AM z dnia 19.03.2019 r., OS.6222.11.2019 z dnia 18.06.2020 r., OS.6222.4.2021.EC z dnia 01.02.2022 r.).

W dniu 20.05.2022 roku przesłano wniosek wraz z operatem przeciwpożarowym do Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Hajnówce w celu przeprowadzenia kontroli w zakresie spełnienia wymagań określonych w przepisach dotyczących ochrony przeciwpożarowej. W tym samym dniu przesłano wniosek z prośbą o opinię do Wójta Gminy Narewka.

W dniu 15.06.2022 do starostwa wpłynęło postanowienie Wójta Gminy Narewka znak: GO.6234.1.2022 z dnia 09.06.2022 r. pozytywnie opiniujące złożony przez Ceramikę Budowlaną Lewkowo Sp. z o.o. wniosek na zmianę pozwolenia zintegrowanego.

W dniu 12.07.2022 roku otrzymano od wnioskodawcy aktualizację wniosku o zmianę pozwolenia zintegrowanego wraz z nowym operatem przeciwpożarowym oraz postanowieniem Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Hajnówce wyrażającego zgodę na zastosowanie zaproponowanych warunków ochrony przeciwpożarowej zawartych w operacie.

W dniu 13.07.2022 roku przesłano zaktualizowany wniosek wraz z załącznikami do Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Hajnówce oraz Wójta Gminy Narewka.

W dniu 14.07.2022 roku przesłano aktualizację wniosku na informatycznym nośniku danych do Ministra Klimatu i Środowiska.

W dniu 14.07.2022 roku zawiadomiono wnioskodawcę o niemożliwości załatwienia sprawy zgodnie z art. 35 i 36 Kpa.

W dniu 01.08.2022 do starostwa wpłynęło drugie postanowienie Wójta Gminy Narewka znak: GO.6234.1.2022 z dnia 26.07.2022 r. pozytywnie opiniujące złożony przez Ceramikę Budowlana Lewkowo Sp. z o.o. zaktualizowany wniosek na zmianę pozwolenia zintegrowanego.

W dniu 25.08.2022 do Starostwa Powiatowego w Hajnówce wpłynęło postanowienie Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Hajnówce znak: PRZ.5268.1.2022.MK, w którym stwierdzono, że w zakładzie zostały spełnione wymagania określone w przepisach o ochronie przeciwpożarowej oraz stwierdzono zgodność z warunkami ochrony przeciwpożarowej, o których mowa w załączonym do wniosku operacie przeciwpożarowym.

W dniu 25.08.2022 roku zmieniono obowiązujące postanowienie określające formę i wysokość zabezpieczenia roszczeń, w związku ze zmianą okoliczności faktycznych mających wpływ na wysokość określonego wcześniej zabezpieczenia roszczeń – dodanie nowego odpadu do przetwarzania. Zgodnie z art. 48 a ust. 10 ustawy o odpadach wnioskodawca w terminie 2 tygodni od dnia doręczenia ostatecznego postanowienia, 16.09.2022 roku złożył do starostwa oryginał aneksu nr 2 gwarancji bankowej Nr 1/003/G/20 z dnia 04.05.2020 r. - jako formę zabezpieczenia roszczeń.

Pismem znak: OS.6222.2.2022.EC z dnia 16.09.2022 r. zawiadomiono stronę stosownie do zapisu art. 10 § 1 K.p.a., iż zostały zgromadzone dowody i materiały w trakcie postępowania administracyjnego, wszczętego w sprawie zmiany posiadanego przez Ceramikę Budowlaną LEWKOWO Sp. z o.o. pozwolenia zintegrowanego znak: OS.6222.5.2015.EC z dnia 23.12.2015 r. zmienionego decyzjami znak: OS.6222.3.2017.AM z dnia 29.12.2017 r., OS.6222.4.2019.AM z dnia 19.03.2019 r., OS.6222.11.2019 z dnia 18.06.2020 r., OS.6222.4.2021.EC z dnia 01.02.2022 r., a ze zgromadzonymi dokumentami można zapoznać się i wypowiedzieć w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia. W wyznaczonym terminie strona nie skorzystała z przysługującego jej prawa. 

Biorąc powyższe pod uwagę, postanowiono jak w sentencji.

W dniu 23.09.2022 roku zapis decyzji, na informatycznym nośniku danych został przesłany do Ministra Klimatu i Środowiska.

Pouczenie

Od decyzji służy stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku za pośrednictwem Starosty Hajnowskiego w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. 

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Za decyzję w dniu 19.05.2022 roku została uiszczona opłata skarbowa w wysokości 253 zł, zgodnie z częścią III ust. 46 pkt 1 załącznika do ustawy o opłacie skarbowej z dnia 16 listopada 2006 r. (Dz. U. 2021 r. poz. 1923 ze zmianami). Opłatę wniesiono  do kasy Urzędu Miasta w Hajnówce. Kopia dowodu opłaty została dołączona do wniosku.

Otrzymuje:

1. Ceramika Budowlana LEWKOWO Sp. z o.o., Lewkowo Stare 64, 17-220 Narewka

Do wiadomości:

1. Minister Klimatu i Środowiska
2. Podlaski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska
3. Marszałek Województwa Podlaskiego
4. Wójt Gminy Narewka
5. PGW Wody Polskie, Zarząd Zlewni Białystok

a/a