Protokół Nr XXXII/06 z obrad sesji Rady Powiatu Hajnowskiego
Protokół Nr XXXII/06
z obrad sesji Rady Powiatu Hajnowskiego
w dniu
w sali nr 12 Starostwa Powiatowego w Hajnówce
( początek sesji - godz.
Sesję otworzył i przewodniczył obradom Przewodniczący Rady Powiatu Hajnowskiego Pan Mikołaj Michaluk.
Pan Przewodniczący powitał przybyłych na sesję gości w osobach:
– Paweł Szymaniuk – kierownik Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie
w Hajnówce;
– Stankiewicz Tadeusz – kierownik Zarządu Dróg Powiatowych w Hajnówce;
– Jan Dynkowski – Powiatowy Lekarz Weterynarii;
– Włodzimierz Pietruczuk – naczelnik wydziału spraw społecznych;
– Irena Augustyniak – Powiatowy Inspektor Sanitarny;
– Piotr Rudnicki – Komendant Policji;
– Jerzy Pietroczuk – zastępca Komendanta Starzy Pożarnej;
– Grzegorz Tomaszuk – dyrektor SP ZOZ w Hajnówce;
– oraz Tadeusz Topolski – przedstawiciel lokalnej prasy ( lista obecnych osób zaproszonych na sesję str......., zał. nr 1 ).
Na podstawie listy obecności ( lista obecności str............., zał. nr 2 ) Przewodniczący Rady stwierdził, że w obradach udział bierze 16 radnych ( r. E. Wołkowycki nieobecny), co stanowi kworum, przy którym Rada Powiatu może obradować i podejmować prawomocne uchwały.
Przewodniczący Rady zwrócił się z zapytaniem do radnych, czy będą uwagi do porządku obrad sesji Rady Powiatu.
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Panie Przewodniczący, Wysoka Rado! O zmianach w porządku obrad sygnalizowaliśmy już na posiedzeniach Komisji rady. Chcemy dokonać zmiany w pkt 8 – to jest podjęcie uchwał przez Rade Powiatu i chcemy do uchwał, które zostaną dzisiaj podjęte dołączyć jeszcze jedną uchwałę – uchwałę w sprawie przystąpienia do Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Puszcza Białowieska”. Kolejna zmiana, którą chcemy zaproponować, to chcemy wycofać projekt uchwały w sprawie wyłączenia z Zespołu Szkół Zawodowych i włączenia do Centrum Kształcenia Ustawicznego Szkoły Policealnej dla Dorosłych. Przyczyna tego jest następująca – otóż Kuratorium Oświaty stwierdziło, że nie zostały dotrzymane wymagane dla likwidacji placówek i zakładania nowych terminy, co prawda chodzi tylko tutaj o wyłączenie i włączenie. Z tą interpretacją Kuratora Oświaty nie zgadzamy się, ale nie zmienia to faktu, że dzisiaj nie możemy podjąć tej uchwały. Zwróciliśmy się w tej sprawie o interpretacje prawna do Departamentu Prawnego Ministerstwa Edukacji.”
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o włączenie do porządku obrad dodatkowego projektu uchwały. Wniosek został przyjęty jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie wniosek o skreślenie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie wyłączenia z Zespołu Szkół Zawodowych i włączenia do Centrum Kształcenia Ustawicznego Szkoły Policealnej dla Dorosłych. Wniosek został przyjęty jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
W związku z brakiem innych uwag Przewodniczący Rady poddał porządek obrad sesji wraz z przegłosowanymi zmianami pod głosowanie. Przedstawiony porządek XXXII sesji Rady Powiatu został przez radnych przyjęty jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Oto jego brzmienie:
- Przyjęcie protokołu z XXXI sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.
- Informacja o pracy Zarządu w okresie międzysesyjnym.
- Interpelacje i zapytania radnych.
- Sprawozdanie z realizacji budżetu Powiatu Hajnowskiego za 2005r.
- uchwała w sprawie absolutorium.
- Sprawozdanie roczne z wykonania planu finansowego SP ZOZ w Hajnówce za 2005r.
- Sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Policji za 2005r.
- Informacja o realizacji powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego.
- Powzięcie uchwał w sprawie:
8.1. zmian w budżecie na 2006r.;
8.2. zmian w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Hajnówce;
8.3. wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny nieruchomości na rzecz Powiatu Hajnowskiego;
8.4. Statutu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Hajnówce;
8.5. przystąpienia do stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Puszcza Białowieska”.
- Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
- Wolne wnioski.
- Zamknięcie obrad XXXII sesji Rady Powiatu Hajnowskiego.
Do punktu 1 – go :
Do protokołu z XXXI sesji Rady Powiatu radni nie zgłosili uwag. Przewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu z XXXI sesji Rady Powiatu. Protokół został przyjęty jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Do punktu 2 – go :
Przewodniczący Rady Powiatu oznajmił, że wszyscy radni otrzymali pisemną informację o pracy Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym ( str.........., zał nr ..3.....)
i zapytał radnych, czy będą uwagi bądź pytania w związku z przedłożoną informacją.
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Już po posiedzeniach Komisji Rady Powiatu Zarząd Powiatu w dniu
W związku z brakiem innych uwag i pytań Pan Przewodniczący stwierdził, że informacja o pracy Zarządu w okresie międzysesyjnym została przyjęta przez Radę Powiatu.
Do punktu 3-go:
W powyższym punkcie zostały zgłoszone następujące interpelacje i zapytania:
- Radny Lech Jan Michalak zgłaszając interpelację ustną, zapytał, cytuję: „ Proszę o podanie konkretnego terminu rozpoczęcia remontu ulicy Batorego.”
Do punktu 4-go:
W powyższym punkcie Rada Powiatu przeszła do omówienia sprawozdania z realizacji budżetu Powiatu Hajnowskiego za 2005r. Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się z prośbą do Starosty Hajnowskiego Pana Włodzimierza Pietroczuka o zabranie głosu.
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Sprawozdanie z wykonania budżetu za 2005r. w formie zestawień księgowych – tabelarycznych i w formie opisowej zostało przekazane radnym i było przedmiotem obrad Komisji. Tam w zasadzie wyjaśniono wszelkie wątpliwości i niejasności. Sprawozdanie z wykonania budżetu jest podstawą do udzielenia, bądź nieudzielenia absolutorium dla Zarządu Powiatu. Wcześniej to samo sprawozdanie podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową – taka pozytywna opinia jest w posiadaniu Przewodniczącego Rady Powiatu. Na podstawie tych dokumentów, tych materiałów, Komisja Rewizyjna sformułowała wniosek absolutoryjny, który również podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową. Powiązanie sprawozdania z wykonania budżetu z absolutorium dla Zarządu skłania do kilku refleksji budżetowych. Po pierwsze – średnie wykonanie dochodów budżetowych za 2005r. wyniosło 99% planowanych dochodów, a wydatki – 96%, co moim zdaniem świadczy o oszczędnym gospodarowaniu środkami. Po drugie – chciałbym zwrócić uwagę na następujące fakty, które miały znaczący wpływ na budżet 2005r., a przede wszystkim na poziom deficytu budżetowego. Otóż subwencja oświatowa w 2005r. wyniosła 11.165.000 zł, a wydatki budżetowe na oświatę 12.254.000 zł – z czego wynika fakt, że z dochodów własnych dołożyliśmy blisko 1 mln 100 tys. zł do oświaty. Jeśli przy tym zauważymy, że wydatki inwestycyjne wyniosły około 3,5 mln zł, w tym inwestycje drogowe 2.143.000 zł – przy średniej z lat poprzednich około 1 mln zł, a inwestycje w Komendzie Straży Pożarnej – 1.179.000 zł, to jest właśnie pewne wyjaśnienie dla rosnącego deficytu budżetowego. Nie może to być pocieszeniem, ale warto o tym powiedzieć, że z informacji Ministerstwa Finansów wynika, iż 166 na 314 powiatów rok 2005 zakończyły deficytem w łącznej wysokości ponad 331 mln złotych. Warto również zauważyć, że w roku 2005 kwotę prawie 2 mln zł uzyskano ze źródeł zewnętrznych. Oczywiście budżet 2005r., tak, jak i budżet 2006r. nie są to budżety naszych marzeń, przede wszystkim z tego powodu, że nie są to budżety zrównoważone lub zakładające nadwyżkę budżetową, ale zakładają one pogłębiający się deficyt. Są to jednak budżety, w których staramy się skierować maksymalnie dużo środków na działania proinwestycyjne. Biorąc to wszystko pod uwagę wnoszę w imieniu Zarządu Powiatu o udzielenie absolutorium dla Zarządu Powiatu Hajnowskiego.”
Przewodniczący Rady poinformował, że sprawozdaniem z wykonania budżetu zajmowały się i analizowały wszystkie Komisje Rady i poprosił Przewodniczących Komisji Rady o przedstawienie opinii w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Stefan Sadowski odczytał wniosek Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Zarządowi Powiatu Hajnowskiego z tytułu wykonania budżetu powiatu za 2005r. oraz opinię o wykonaniu budżetu powiatu za 2005r. ( wniosek i opinia w załączeniu str.........., zał nr ..4......i nr .....5......).
Przewodniczący Komisji Budżetu Pan Jarosław Stocki odczytał opinię Komisji Budżetu
( opinia w załączeniu, str.........., zał nr....6.......).
Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego Pan Mirosław Romaniuk odczytał opinię Komisji Rozwoju Gospodarczego ( opinia w załączeniu, str.........., zał nr.....7.......).
Przewodniczący Komisji Spraw Społecznych Pan Bogusław Skiepko odczytał opinię Komisji Spraw Społecznych ( opinia w załączeniu, str.........., zał nr......8......).
Następnie Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Pan Mikołaj Janowski odczytał Uchwałę Nr II.0131-1-67/06 Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Zarząd Powiatu Hajnowskiego sprawozdaniu z wykonania budżetu powiatu za 2005r. ( uchwała w załączeniu, str........, zał nr...9.......) oraz Uchwałę Nr II.0131-2-51/06 Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Komisję Rewizyjną Rady Powiatu Hajnowskiego wniosku o udzielenie Zarządowi absolutorium za 2005r. ( uchwała w załączeniu, str........., zał nr...10......).
Po odczytaniu wszystkich opinii dotyczących sprawozdania z wykonania budżetu powiatu za 2005r. Przewodniczący Rady zapytał, czy będą pytania odnośnie przedstawionych radnym materiałów.
W związku z brakiem uwag i pytań odnośnie sprawozdania z wykonania budżetu za 2005r. Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Hajnowskiego pod głosowanie. W głosowaniu jawnym projekt uchwały został przyjęty większością głosów.
Wyniki głosowania:
14 głosów „za”
2 głosy „ przeciw” ( r. A. Downarowicz, r. L.J. Michalak)
0 głosów „wstrzymujących się”
Uchwała Nr XXXII/211/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia
w sprawie udzielenia absolutorium Zarządowi Powiatu Hajnowskiego.
( strona ...........)
Przewodniczący Rady złożył Zarządowi Powiatu gratulacje i życzył dalszej owocnej pracy.
Do punktu 5-go:
W powyższym punkcie Rada Powiatu zapoznała się ze sprawozdaniem rocznym z wykonania planu finansowego SP ZOZ w Hajnówce za 2005r. ( sprawozdanie w zał. nr...11...., str.........).
Przewodniczący Rady zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Sprawozdanie z wykonania planu finansowego SP ZOZ w Hajnówce za 2005r. zostało w formie pisemnej przekazane radnym w marcu. Wynika z niego, że plan finansowy za 2005r. został zrealizowany pozytywnie i nawet uzyskano zysk w wysokości 153.369 zł. Jest to, jak na sytuację w służbie zdrowia i wyśrubowany cennik usług Narodowego Funduszu Zdrowia wynik bardzo pozytywny. Niemniej – ze względu na to, że głośno jest ostatnio o służbie zdrowia w mediach i o różnych informacjach płynących z NFZ, że będą pieniądze na zrealizowanie ustawy 203, jak to w tej sprawie jest – proszę Pana dyrektora o zabranie głosu.”
Dyrektor SP ZOZ Pan Grzegorz Tomaszuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Panie Przewodniczący, Panowie radni. W sprawozdaniu za ubiegły rok wykazujemy niewielki zysk. Rok 2005 był dobrym rokiem jeżeli chodzi o finanse. Ten niewielki zysk wynika z tego, że przychody w trakcie roku znacznie się zwiększyły o 3 mln zł. Moim zdaniem pacjenci chcą korzystać z naszych usług, zarówno w poradniach specjalistycznych, jak i na oddziałach szpitalnych i to się zbiegło z tym, że w ubiegłym roku NFZ zapłacił nam za nadwykonanie i to się przełożyło na tak pozytywny wynik końcowy. Jeśli chodzi o ustawę 203 – jest rzeczywiście wyrok Sądu Najwyższego, że NFZ ma regulować te sprawy i że to NFZ jest właściwym adresatem. Dwa dni temu byliśmy na spotkaniu w Warszawie i tam dyrektor NFZ powiedział, że Fundusz powinien rozmawiać tylko z tymi szpitalami, gdzie toczy się proces sądowy, gdzie ten proces sądowy się nie zakończył. Natomiast w naszej sytuacji to postępowanie sądowe zostało już zakończone – przeszliśmy wszystkie szczeble sadu i Sąd Najwyższy orzekł, że nasze roszczenia – dotyczy to i innych szpitali z woj. podlaskiego – przegrały sprawy w sądach. NFZ stoi na stanowisku, że będzie zapraszał do podpisania umów te szpitale, które nie zakończyły postępowań sądowych. My będziemy szukali podstaw prawnych, żeby ponownie podać NFZ do sądu, bo uważamy, że ten pomysł NFZ jest niesprawiedliwy.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, zapytał, cytuję: „ Co dyrekcja robi w sprawie poprawienia dostania się do doktora Dyszlatysa. O 4
Dyrektor SP ZOZ Pan Grzegorz Tomaszuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Nie spotkałem się z żadną skargą od pacjenta jeżeli chodzi o funkcjonowanie Poradni Rehabilitacyjnej. Natomiast jeżeli chodzi o oddział rehabilitacyjny, to możliwe, że dostęp do oddziału jest troszeczkę ograniczony, ale po 15 maja będzie lepiej dlatego, że NFZ zakontraktował u nas 38 łóżek i myślę, że te kolejki zostaną zlikwidowane. Możliwe, że pacjenci nie mogą się dostać do poradni w godzinach porannych, ale lekarz często przyjmuje do 17.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Ja nie powiedziałem, że ta przychodnia źle pracuje, tylko, że jest problem z dostaniem się do tej przychodni.”
Dyrektor SP ZOZ Pan Grzegorz Tomaszuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „My się staramy, żeby kolejek w Hajnówce nie było, bo nas nie stać na taki komfort, żeby pacjenci jechali do innych placówek, bo mogą już do nas nie wrócić.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Mam jeszcze jedna sprawę. Jak Państwo wiecie jestem szefem Stowarzyszenia Diabetyków w Hajnówce i ludzie, którzy nalezą do stowarzyszenia przychodzili do mnie z takimi problemami, że wizytę mają zamówioną w przychodni na
Dyrektor SP ZOZ Pan Grzegorz Tomaszuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Pan radny ma na myśli Poradnię Endoskopową. Sytuacja tutaj jest szczególna. NFZ kontraktuje tam usługi, gdzie jest gastrolog, a u nas gastrologa nie ma, bo dr Czykwin jest w trakcie specjalizacji. Raz w miesiącu przyjeżdża do nas gastrolog z Białegostoku i tego rodzaju usługi świadczą po godzinach pracy chirurdzy. Odbywa się to także w godzinach porannych. Myślę, że tego problemu nie będzie, bo gastroskopia teraz wykonywana jest tylko w soboty, w godzinach rannych.”
Przewodniczący Rady zapytał czy będą jeszcze pytania.
Radni więcej uwag i pytań nie zgłosili.
Sprawozdanie roczne z wykonania planu finansowego SP ZOZ w Hajnówce za 2005r. zostało przyjęte przez Radę Powiatu.
Do punktu 6-go:
W powyższym punkcie Komendant Policji Pan Piotr Rudnicki przedstawił Radzie Powiatu sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Policji za 2005r. ( str .........., zał nr.....12...........).
Przewodniczący Rady zapytał, czy będą pytania w związku z przedłożonym sprawozdaniem.
Radny Mikołaj Janowski zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Chciałem prosić Zarząd, żeby przeanalizował, czy jest możliwość zakupu czterech motorynek, żeby pomóc Policji, bo Pan Komendant mówił na Komisji Rozwoju Gospodarczego, że potrzebne są motorynki. To byłby gest samorządu w stosunku do Policji.”
Komendant Policji Pan Piotr Rudnicki zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Motorynki są piękną sprawą w terenie, natomiast w mieście to ja najbardziej lubię, jak dzielnicowy chodzi pieszo. Inaczej pracuje dzielnicowy w mieście, a inaczej w terenie. Dobrze byłoby, żeby policjant w terenie szybciej się przemieszczał. Poza tym, my mamy limit paliwowy, a paliwo niestety jest coraz droższe, a ja jestem ostro rozliczany z przekroczenia tego limitu, wiec takie motorynki bardzo by się nam przydały. Jak najbardziej popieram wniosek zgłoszony przez radnego.
Chce jeszcze zasygnalizować Państwu problem braku izby wytrzeźwień w Hajnówce. Aktualnie policyjna izba zatrzymań pełni w 50% usługę izby wytrzeźwień. Może znalazłyby się jakieś fundusze, żeby pomóc nam wyremontować te pomieszczenia, które mamy. Bardzo bym prosił o pomoc w tej kwestii.
Następnym, czekającym nas zadaniem jest sezon turystyczny w powiecie, a sezon turystyczny jest sezonem groźnym. Na Białowieżę i Narewkę będę miał dodatkowe siły z Białegostoku. Bardzo chciałbym także w okresie letnim dodatkowe patrole piesze, ale niestety nie mamy na to środków finansowych.”
Przewodniczący Rady zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Dziękuję Panu Komendantowi za zasygnalizowanie problemów. Muszę tylko Pana Komendanta trochę rozczarować, bo nasza kadencja kończy się na jesieni, zostały nam 2-3 sesje – niemniej, jednak o zgłoszonych przez Pana problemach będziemy dyskutowali na różnych komisjach.”
W związku z tym, że radni nie zgłosili więcej pytań, Przewodniczący Rady stwierdził, że sprawozdanie z działalności Komendy Powiatowej Policji za 2005r. zostało przez Radę Powiatu przyjęte.
Do punktu 7-go:
W powyższym punkcie radni zapoznali się z informacją o realizacji powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego ( informacja zał nr....13......, str .............).
Przewodniczący Rady zapytał, czy będą pytania w związku z przedłożoną informacją.
W związku z tym, że radni nie zgłosili pytań, Przewodniczący Rady stwierdził, że informacja o realizacji powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego została przez Radę Powiatu przyjęta.
Do punktu 8-go:
8.1.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie na 2006r.. Pan Przewodniczący powiedział, że Komisje Rady omawiały ten projekt uchwały i wydały opinię pozytywną.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Uchwała Nr XXXII/210/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia
w sprawie zmian w budżecie na 2006r.
( strona .............)
8.2.
W powyższym punkcie Przewodniczący Rady Powiatu przedstawił Radzie projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie zmian w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Hajnówce.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały, Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Uchwała Nr XXXII/212/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia
w sprawie zmian w Regulaminie Organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Hajnówce
( strona ...........)
8.3.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny nieruchomości na rzecz Powiatu Hajnowskiego.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Uchwała Nr XXXII/213/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia
w sprawie wyrażenia zgody na przyjęcie darowizny nieruchomości na rzecz Powiatu Hajnowskiego.
( strona .............)
8.4.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie statutu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Hajnówce. Pan Przewodniczący powiedział, że Komisja Spraw Społecznych omawiała ten projekt uchwały i wydała opinię pozytywną.
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą pytania do projektu uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli uwag do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta jednogłośnie ( 16 głosów „za”).
Uchwała Nr XXXII/214/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia
w sprawie statutu Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Hajnówce.
( strona .............)
8.5.
Przewodniczący Rady Powiatu przedłożył radnym projekt uchwały w sprawie przystąpienia do stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Puszcza Białowieska”. Pan Przewodniczący powiedział, że Komisje Rady omawiały ten projekt uchwały i wydały opinię pozytywną. Przewodniczący Rady poprosił Pana Starostę o zabranie głosu w sprawie omawianego projektu uchwały.
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado! Zgodnie z wnioskiem, który był sformułowany na jednej z Komisji Rady na dzisiejsze spotkanie miał przybyć prezes tego stowarzyszenia Pan Mirosław Stepaniuk, ale niestety okazało się, że nie dotarło do Niego nasze zaproszenie – tam mi wyjaśnił telefonicznie. W związku z faktem, że projekt tej uchwały wzbudził trochę kontrowersji na posiedzeniach Komisji, chcę tylko przytoczyć ze statutu stowarzyszenia cele działania Lokalnej Grupy Działania „Puszcza Białowieska” i poinformować, że jest możliwość, że stowarzyszenie to będzie mogło sięgnąć po większe środki z Programu Leader+, które to środki będą pobudzały aktywność społeczności wiejskiej. Celami działania Lokalnej Grupy Działania jest: opracowanie, aktualizacja i wdrożenie Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszarów Wiejskich, wspieranie działań na rzecz realizacji ZSROW dla obszaru gmin, następnie promocja obszarów wiejskich położonych w gminach należących do Stowarzyszenia Samorządów Euroregionu Puszcza Białowieska, mobilizowanie ludności do aktywnego udziału w procesie rozwoju obszarów wiejskich położonych w gminach, upowszechnianie i wymiana informacji o inicjatywach związanych z aktywizacją ludności na obszarach wiejskich, działanie na rzecz rozwoju obszarów wiejskich z uwzględnieniem ochrony środowiska przyrodniczego, krajobrazu i zasobów historyczno – kulturowych, dzianie na rzecz rozwoju turystyki oraz popularyzacja i rozwój produkcji i wyrobów regionalnych. Te zadania, które są wypisane w statucie wpisują się także w nasze zadania samorządu powiatowego i dzięki powstaniu tej Lokalnej Grupy Działania zyskujemy sojuszników do realizacji naszych zadań. W związku z tym, że w czasie obrad Komisji nie został uzupełniony § 2 tej uchwały - proponuje do reprezentowania Powiatu Hajnowskiego w Lokalnej Grupie Działania „Puszcza Białowieska” wyznaczyć Panią Barbarę Dmitruk. To sympatyczna, młoda osoba, jest pracownikiem Wydziału Promocji Starostwa Powiatowego i w tej chwili wypełniając swoje obowiązki zajmuje się Programem Leader+. Myślę, że to jest dobra kandydatura do reprezentowania interesów Powiatu Hajnowskiego w Lokalnej Grupie Działania „Puszcza Białowieska”.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Dalej nie wiemy Panie Starosto ile musimy zapłacić za to członkostwo. Dobrze byłoby, żeby Rada wiedziała, co uchwala i na jakie się koszta naraża. Tez bym chciał wiedzieć, czy członkowie tego stowarzyszenia pracują społecznie, czy na etatach?”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Nie mówiłem o tym, bo myślałem, że te sprawy zostały wyjaśnione na posiedzeniach Komisji, ale widzę, że trzeba to wyjaśnić jeszcze raz. Przypominam, że § 15 statutu mówi o tym, że członkiem wspierającym może być osoba fizyczna lub prawna zainteresowana działalnością lokalnej grupy działania „Puszcza Białowieska”, która zadeklarowała na jego rzecz pomoc finansową lub rzeczową. Członkostwo nabywa się poprzez przyjęcie uchwały stowarzyszenia o przyjęciu w poczet członków wspierających. W związku z tym, że w naszym projekcie uchwały nie ma żadnych deklaracji dotyczących zobowiązania finansowego, ani deklaracji dotyczącej zobowiązania rzeczowego, uważam, że nie podejmujemy w tej chwili żadnych zobowiązań. Naszym zobowiązaniem, które już realizujemy jest zaangażowanie organizacyjne i pomoc administracyjna. Jeśli okaże się, że na realizacje II schematu Programu Leader+ potrzebne będzie zaangażowanie środków finansowych, tylko podkreślam, że te środki są zwrotne, tak samo, jak i w I schemacie, to wtedy będziemy stawiać sprawę na odpowiednich organach Powiatu i podejmiemy decyzje finansową. W tej chwili nie podejmujemy żadnych zobowiązań finansowych. To stowarzyszenie nie przewiduje żadnych etatów i biur, przynajmniej na tym etapie. Chociaż nie wykluczam, że jeżeli będzie realizacja II schematu Programu Leader +, będzie można uzyskać środki na zaangażowanie pracownika etatowego, ale tylko na czas realizacji tego programu.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Panie Starosto – trochę to jest nie tak, bo w uzasadnieniu, które otrzymaliśmy jest napisane, że § 15 statutu stowarzyszenia nakłada obowiązek wsparcia finansowego lub rzeczowego. Dotychczas nie określono wysokości składek. Znając życie w statucie jest napisane, że jeśli ktoś jest członkiem danego stowarzyszenia to musi płacić składki. Nie wierzę, że nie ma w statucie podanej wysokości składki. Głosujemy i nie wiemy za czym. Potem możemy mieć kłopoty, bo stowarzyszenie może żądać określonych sum. Myślę, że to jest ważna kwestia i powinniśmy wiedzieć, jakie koszty poniesiemy.”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Statut nakłada obowiązek płacenia składek na zwyczajnych członków stowarzyszenia. Ja jestem członkiem zwyczajnym stowarzyszenia i gdy Zarząd stowarzyszenia ustali wysokość składek, to będę je płacił. Statut nie nakłada obowiązku płacenia składek na członków wspierających. Mówi tylko o dobrowolnej pomocy finansowej lub rzeczowej. Proponując Radzie przystąpienie do tego stowarzyszenia wychodziliśmy z założenia, że nie możemy pozostać obojętni na coś, co jest zbieżne z naszymi działaniami – działaniami powiatu i nie możemy być obojętni na aktywność, jaką podejmują mieszkańcy naszego powiatu. Przyznaję się do błędnego sformułowania uzasadnienia do tej uchwały i dlatego operujemy tutaj statutem, a nie uzasadnieniem.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Ja nie jestem przeciw działalności tego stowarzyszenia, ale chciałbym tylko wiedzieć, jakie koszty będzie ponosił powiat i nie wierzę w to, że nikt nie wie, jaka jest wysokość składki. Ja pracuję trochę w stowarzyszeniu i wiem, jak wyglądają takie sprawy.”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zapytał radne Lecha Jana Michalaka, czy członkowie wspierający w Jego stowarzyszeniu też płacą składki.
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Dobrowolnie, ale tu nie jest nigdzie napisane, że są składki dobrowolne, tylko jest napisane, że są nieustalone.”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Jeszcze raz powiem, że uchwalamy uchwałę, a nie uzasadnienie. Uzasadnieni jest tylko informacją dla radnych, ułatwiającą podjęcie decyzji i nie jest załącznikiem do uchwały. My nie uchwalamy uzasadnienia, tylko uchwalamy uchwałę.”
Przewodniczący Rady Powiatu zapytał, czy będą jeszcze pytania do projektu uchwały.
W związku z tym, że radni nie wnieśli więcej uwag i pytań do przedstawionego projektu uchwały Przewodniczący Rady Powiatu poddał projekt uchwały pod głosowanie. W głosowaniu uchwała została przyjęta większością głosów ( 15 głosów „za”), przy 1 głosie „wstrzymującym się” ( r. L.J.Michalak).
Uchwała Nr XXXII/215/06
RADY POWIATU HAJNOWSKIEGO
z dnia
w sprawie przystąpienia do stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „Puszcza Białowieska”.
( strona .............)
Do punktu 9-go:
Wicestarosta Hajnowski Pan Jerzy Sirak odpowiadając na interpelację radnego Lecha Jana Michalaka powiedział, cytuję: „Panie Przewodniczący, Wysoka Rado. Na poprzedniej sesji mówiłem o planowanym terminie rozpoczęcia inwestycji na ul. Batorego około 10 kwietnia. W związku z tym, że jest to taki okres świąteczny i długi weekend majowy uzgodniliśmy z wykonawcą, żeby nie było takiego szarpania, ale taka systematyczna praca, a także na prośbę wykonawcy – rozpoczęcie robót planowane jest po długim weekendzie majowym. Myślę, że już po tym weekendzie majowym prace będą przebiegały zgodnie z haromonogramem i w terminie określonym w umowie inwestycja ta zostanie zakończona.
Chciałbym jeszcze poinformować, że Gmina Narew zadeklarowała wsparcie finansowe inwestycji Narew – Planty w wysokości 150 tys. zł. Wczoraj zorganizowaliśmy spotkanie robocze i uzgodniliśmy warunki i terminy realizacji tej inwestycji.”
Radny Andrzej Downarowicz zabierając głos, zapytał, cytuję: „ Mam pytanie do Pana Starosty odnośnie krytej pływalni. Wieść gminna niesie, że zaprzestano inicjatywy budowy krytej pływalni, czy to jest prawda, czy nie? I druga sprawa, czy nasza uczelnia dostała akredytacje?”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk odpowiadając na powyższe, powiedział, cytuję:” Wiem z pierwszej ręki, czyli od Burmistrza, że nie zaprzestano inicjatywy budowy pływalni. Budowa ma być rozpoczęta w tym roku. Jest tylko kwestia taka, że w pierwszym przetargu, który został ogłoszony, oferty, które zostały złożone przekraczały znacznie wartość kosztorysową i będzie ogłaszany drugi przetarg.
Jeśli chodzi o akredytację, to była tutaj wizytacja dwuosobowa Państwowej Komisji Akredytacyjnej. Te dwie osoby, które były będą wnioskowały o udzielenie akredytacji, ale decyzja należy do całej Komisji Akredytacyjnej, a ta jeszcze nie odbyła swojego posiedzenia.”
Do punktu 10-go:
W wolnych wnioskach Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Chciałbym serdecznie podziękować za udzielenie Zarządowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2005r. Być może w trakcie realizacji tego budżetu popełnialiśmy jakieś błędy, być może nie wszyscy radni są z realizacji tego budżetu zadowoleni, ale staraliśmy się w trakcie realizacji tego budżetu uwzględniać wszystkie wnioski i wszystkie uwagi, w czym pomagała nam cała Rada, bo zmiany do budżetu były przyjmowane najczęściej uchwałami Rady Powiatu. Jeszcze raz dziękuje wszystkim w imieniu Zarządu za udzielenie absolutorium.”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Ja chciałbym odnieść się do tego Pana podziękowania. Panie Starosto z Pana wypowiedzi wygląda, że są powiaty, które nie mają takiego deficytu i myślę, że Pan przez 8 lat powinien był dbać o to, żeby ten deficyt nie rósł, ale malał, a on z roku na rok rośnie.”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Rozumiem, że mówiąc o tym Pan radny przede wszystkim miał na uwadze troskę o dobro powiatu, tylko, że działa tutaj, tak, jak w większości powiatów zasada krótkiej kołdry. Jeśli chcemy ograniczyć deficyt, to niestety musimy z czegoś zrezygnować. W przyszłości samorząd powiatowy będzie musiał takie decyzje podejmować. Mam nadzieje, że te decyzje będziemy podejmowali wspólnie, bo to, o czym mówiłem, jeśli chcemy przeznaczyć 1 mln zł na oświatę, bo w ogóle nie zajmujemy się remontami budynków szkół, to musielibyśmy zrezygnować w ogóle z jakichkolwiek inwestycji. I boję się, że taki czas nastąpi i takie decyzje dla nas wszystkich będą bardzo trudne.”
Przewodniczący Rady zabierając głos, powiedział, cytuję: „ Przypominam o upływającym terminie składania oświadczeń majątkowych. Chciałbym jeszcze poinformować, że przychodzą do nas pozytywne opinie odnośnie Stanowiska rady Powiatu w sprawie Puszczy Białowieskiej. Jest pozytywna opinia Gminy Czeremcha ( str........, zał nr...14......), Gminy Narewka ( str........, zał nr...15......) i Nadleśnictwa Browsk ( str........, zał nr...16......).”
Radny Lech Jan Michalak zabierając głos, powiedział, cytuję: „Mówi Pan o stanowisku, a nie wiem, czy Pan zaglądał na stronę niezależnego portalu hajnowskiego. Proszę poczytać, jak tam jest Rada i Starostwo opisane.”
Starosta Hajnowski Pan Włodzimierz Pietroczuk zabierając głos, powiedział, cytuję: „Doskonale wiem, co tam jest napisane, tylko proszę wziąć pod uwagę jedną rzecz, że na forum internetowym jedna osoba może wielokrotnie wpisać się bez podawania nazwiska, wiec nie traktujmy tego, jako opinii miarodajnej.”
Radny Sławomir Kulik zwrócił się z prośbą o poprawienie stanu drogi żwirowej Jagodniki – Stary Kornin.
Pan Tadeusz Stankiewicz – kierownik Zarządu Dróg Powiatowych powiedział, że już w najbliższym czasie wszystkie drogi żwirowe zostaną poddane wiosennemu profilowaniu.
Do punktu 11-go:
W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodniczący Rady Powiatu zamknął obrady XXXII sesji Rady Powiatu Hajnowskiego dziękując radnym i gościom za aktywny udział w sesji.
Protokołowała Przewodniczył
Przewodniczący Rady Powiatu
Violetta Miniuk
Mikołaj Michaluk
Metryka strony
